2022年，浙江省宁波市鄞州区，实现地区生产总值（GDP）2734.8亿元，按不变价格计算，比上年增长3.0%，回升势头好于全国、全省和全市。
鄞州GDP总量超越杭州余杭区，首次跃居浙江第一。鄞州为什么能够以宁波约1/12的土地资源，创造全市1/6以上的经济体量？
如果说，以制造业为主体的实业，是鄞州经济行稳致远的根基，那么，人才就是鄞州经济高质量发展的“发动机”和“助推器”。
当好“服务员”，做企业“贴心人”
鄞州工业发展的强劲“脉搏”背后，几位鄞州工业人不经意提及的切身感受，给我们留下了深刻印象。
第一句话，来自华纳圣龙总经理迟丹丹。
当年鄞州在招商引资的时候就表现出了很好的服务意识，华纳圣龙已经在鄞州发展了25年，“在已经落户的情况下，无论引进新技术，还是扩张新业务，鄞州政府都给予了很大的支持。随着公司业务体量持续增长，政府还会提前主动上门询问企业需要什么样的支持。”
迟丹丹说，这就是她所感受到的“保姆式服务”。
第二句话，来自尚进自动化副总经理田志。
专注研发制造半导体封装设备及工艺技术、精密自动化装备的国家高新技术企业尚进自动化，以陈文博士为核心，带领长期服务过海外国际名企的资深研发工程师组成的一支在机械、电气、电机、视觉、超声波驱动和超声波焊接等方面都有深入的研究的研发团队，且与中国科学院宁波材料技术与工程研究所和浙大宁波理工学院达成了长期战略合作。
田志是跟陈文博士一起创业的核心人员之一，他以自己的切身感受说：“鄞州为人才提供的服务，不管是外地落户的问题，还是人才公寓、子女入学的问题，在我看来，这都不止是‘保姆式服务’，甚至配得上‘妈妈级服务’！”
第三句话，来自鄞州区领导。
2022年1月，鄞州区领导在南部商务区调研企业发展时强调，要牢固树立服务意识，尽心竭力当好企业发展的“服务员”。
从政府倡导的当好“服务员”，到企业发展过程中的“保姆式服务”，再到高级人才切身感受到的“妈妈级服务”，这些形象而直观的不同表达，背后深层的根源是一脉相承的——在鄞州，人才是经济发展的红利。
近年来，鄞州区锚定打造以高端人才为种苗、创新企业为森林、有效市场为活水、营商环境为阳光、实体经济为沃土的“热带雨林式”创新生态，“热带雨林式”创新生态入围全省首批服务和融入新发展格局最佳实践名单。2022年，鄞州新增市场主体2.5万户。
台前尖子生，台后下苦功
把人才请来之后，怎样把他们留下、让他们扎根？人才服务是鄞州最见功力的地方。
迟丹丹和田志的感受，并非个例。2021年鄞州区人才科技周上，鄞州首次发布包括创业支持、就业支持、平台支持、发展支持和安居支持的青年人才政策。鄞州区2022年“智鄞未来”大会上，重磅推出“智鄞未来”行动方案15条，发布“五优五遇”人才福礼，围绕人才创业创新“一件事”改革，全流程保障人才的引育留用、“医”食住行等服务需求，双创工作3年来两获国务院督查激励。
展开全文
2022年，鄞州组织开展“进百企、访百人、问百计”行动，走访重点人才科技企业200余家，难题解决率达98.18%。围绕人才投融资、法务、财务等困难需求，联合专业化市场机构，组建人才服务专员队伍，常态化开展智资对接等活动，为人才提供点单式、定制化服务达200人次。这些周到、细致的人才服务，为鄞州栽下了一棵又一棵梧桐树，在鄞州这个人才辈出之地，尊才、爱才、惜才、扶才蔚然成风，筑巢引凤成为鄞州上下的共识。
有个朋友跟我讲述了一个有意思的故事。她目前在宁波诺丁汉大学攻读博士学位，她的先生在杭州做了一家电商公司，她的女儿就读于鄞州的一所幼儿园。当这家幼儿园的园长了解了他们家的情况后，想方设法劝他们留在鄞州、留在宁波。
这个朋友跟我感慨说：“我在国内不少城市呆过，这样的事情还是第一次遇到。按说，幼儿园园长跟引进人才应该没有什么直接关系。我想，她肯定是真正喜欢这座城市，才会这样做。”
上下同心，其利断金。鄞州历来重视人才工作，连续5届获全国优秀人才工作创新案例奖，累计10年获全省人才工作考核优秀单位，拥有全宁波18.3%的人才资源总量、12.7%的市级以上重点人才工程专家，各项指标均居宁波前列、浙江前列。
从比拼政策，到营造生态
自2017年在鄞州创立以来，人才企业“北泰智能”的物联网生态应用场景日渐丰富，如今已经成为抢单管理、档案管理、现金管理三条产品线的行业第一，并在2020年完成数千万元融资。
“北泰智能”创始人吕义柱是深耕安防领域的行业专家，对于为何选择鄞州，他给出的答案是“优质的发展环境和人才服务”。“公司项目先后入选市区人才项目支持，在融资信贷、创业发展等方面得到了有关部门全流程跟踪式帮扶，企业在疫情下实现销售业绩连续4年翻倍增长。”
与“北泰智能”一样，越来越多数字经济领域人才企业在鄞州蓬勃发展：“立芯科技”于2022年8月入选国家级“专精特新”小巨人企业、树优（宁波）科技有限公司入选国家科技型中小企业、宁波尚趣信息技术有限责任公司入选市高新技术企业、宝略科技（浙江）有限公司入选市第一批重大科技攻关暨“揭榜挂帅”项目、宁波四象径宇科技有限公司入选甬江人才工程创业项目……
以人才链的“强”，激发创新链的“活”，托举产业链的“优”，鄞州正积极向营造生态转变，从靠政策更多地向靠产业、靠平台、靠服务、靠整体生态发展。
浙江省工商联发布的《2021年浙江省万家民营企业评营商环境报告》中，鄞州总评分位列全省第三，其中，创新环境在44个工业大县（市、区）中拔得头筹。根据评选标准，排名前十的县市区符合“创新氛围浓厚，人才吸引力增强”的标准，包括企业对科技项目立项审批、科技型中小企业帮扶、创新创业政策力度满意度评分等。
“人才到一个地方创业创新，最看重的是能够施展才华、干事创业的舞台。”鄞州区人社局相关负责人介绍，除了比拼政策，该区正在积极向营造生态转变，更多地靠产业、靠平台、靠服务、靠整体生态，注重长期积淀，久久为功。
一方面，打造创新型初创企业—高新技术培育库企业—高新技术企业—创新型领军企业的雁阵梯队发展格局，推动科技企业增量提质，鄞州高新技术企业数量实现三年倍增,2022年已超1400家，累计拥有科技型中小企业4198家、数量居浙江第一。另一方面，以国家级“双创”示范基地为重要抓手，出台全国首个“众创空间—孵化器—加速器”全链条孵化政策，目前鄞州已有各级各类备案双创平台51家，在孵企业近千家，平台数量和质量稳居宁波第一方阵。
正如浙江省委书记易炼红所说，进一步畅通产业链、创新链、价值链、人才链，坚持创新引领不动摇，增强企业自主创新、源头创新能力，“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。
