昔阳检察:依托未成年检察社会服务中心,筑牢未成年人“立体保护网”
未成年人是祖国的未来,民族的希望。未成年人保护工作是一项复杂的社会系统工程,需要六大保护相互融合、协同发力。2022年3月15日,晋中市首个未成年人检察社会服务中心在昔阳县人民检察院挂牌成立,揭牌仪式后昔阳县院组织召开“合力关爱 共佑成长”未成年人检察工作座谈会,会签《关于构建未成年人社会保护体系的实施意见》。昔阳县院依托未成年人检察社会服务中心,与团县委、县妇联、县关工委持续深化合作,整合社会资源,共同完善未成年人检察社会支持体系建设,推动未检工作向“专业化、规范化、社会化”方向发展,提升未成年人保护工作质效。
一、引导落实家庭保护职责、强化家庭保护作用
昔阳县院在办案过程中坚持“应开展尽开展”“双向开展”督促监护工作,对涉罪未成年人,包括未达到刑事责任年龄的涉案未成年人的监护人全部制发督促监护令,对未成年被害人的监护人经家庭教育评估后,区分不同情况予以制发,共计发出督促监护令38份,达到了督促监护全覆盖。同时昔阳县院与团县委、妇联、关工委、学校等单位形成合作机制,共同开展家庭教育指导工作20余次。
二、联合社会力量用心挽救,促使罪错未成年人改恶向善、回归社会
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未成年人心智还不成熟、人格尚未定型,大多数未成年人犯罪在一念之间,对涉罪未成年人既须依法惩戒,更要教育帮扶,重在感化挽救。昔阳县院在办理审查起诉案件时,根据未成年犯罪嫌疑人的年龄、性格、犯罪性质和情节、犯罪原因和犯罪后的悔过表现等,对4名较轻罪行的未成年嫌疑人积极适用附条件不起诉,设定考验期进行考察,在考验期内昔阳县院以未成年人检察社会服务中心为平台,联合各方力量为每一位未成年人量身定制监督考察方案,帮助教育其养成好的学习和生活习惯,提升了精准帮教实效,充分发挥了附条件不起诉的特殊预防和矫治功能。
三、加强协作配合,推动强制报告制度落地见效
为推动全县旅馆、宾馆等住宿场所严格落实强制报告制度,建立健全未成年人保护机制,2022年8月31日,昔阳县院邀请县公安局、卫健体局、市场监管局及部分旅馆、宾馆,召开了住宿场所专项整治监督活动座谈会。座谈会后,该院与县公安局、卫健体局、市场监管局研究制定了《关于推动旅馆、宾馆、酒店等住宿场所履行强制报告制度实施意见》,为相互间加强协作配合,充分发挥各自职能作用和优势,共同做好未成年人保护和预防未成年人犯罪工作,推动未成年人保护形成社会合力奠定了良好的基础。
四、切实履行普法责任,铸就自我防护网
落实普法责任、开展法治宣传,也是未成年人检察社会服务中心的一项重要任务。2022年新冠疫情形势严峻,昔阳县院采取校园广播形式开展法治进校园宣讲活动,同时督促校方将侵害未成年人案件强制报告制度落实到位。“六一”儿童节开展了“保护少年的你▪新时代检察宣传周”法治宣传系列活动,如在校门口进行宣传、组织学生前往大寨虎头山开展爱国主义教育活动、开展检察开放日活动等。另外昔阳县院积极利用线上宣传模式,制作网络课程,通过全县LED电子屏在公共场所进行循环播放,以提高未成年人法治理念。
“未成年人检察社会服务中心”的成立对昔阳县院未检工作社会化支持体系建设具有里程碑式的意义,依托其开展工作是“没完没了”落实“一号检察建议”的重要抓手,更是昔阳县院未检工作人员用心用情护航未成年人健康成长的重要平台。
张燕飞