北京城市副中心报 | 记者 陈施君
有序承接北京非首都功能疏解、打造京津冀协同发展高质量样板是党中央、国务院赋予城市副中心的重要使命。新春伊始，城市副中心高质量发展推进大会发出新年开工令，端出新年施工图。
经济发展
保持千亿以上投资规模 计划安排项目477项
区委副书记、区长孟景伟从全面激活经济发展、打造产业发展高地、构建城乡发展“一体格局”、狠抓绿色和协同、打造城市治理“一流标杆”、狠抓民生和安全六方面部署了2023年全区重点工作。
在每年千亿投资的强力拉动下，副中心城市框架快速拉开，经济发展动能不断增强。孟景伟介绍，今年，城市副中心将狠抓投资和消费，继续保持千亿以上投资规模，计划安排项目477项，预计支撑固定资产投资规模1021亿元。强化土地要素保障，推动北苑家园中心、玉桥家园中心等13个地块实现上市。
重大工程进入建设高峰期，一座未来之城正势如破竹般崛起。今年，城市副中心将全力推动副中心综合交通枢纽、东六环入地、六环高线公园、地铁6号线南延、M101线、通州堰等重大项目有序实施。确保绿心三大建筑精彩亮相，人民大学通州校区一期建成投用，行政办公区二期如期竣工。加快推进运河商务区等重点功能区和特色小镇建设，高效保障文化旅游区北部产业项目和首旅、华夏银行等一批总部项目建设。
在推动消费提质升级方面，今年城市副中心将围绕“商十条”落地实施，全面促进消费扩容升级。持续做强环球影城IP吸引力，积极承接外溢效应，加快周边精品酒店及特色民宿发展，推进文旅区五大综合体项目建设，打造“环球影城×大运河”国际消费体验区。加快地标性商圈建设，推动远洋乐堤港、富力广场等项目开业运营，力促城市运动中心、橙天嘉禾等项目投资落地，鼓励传统商场开展智慧化改造和业态升级。要加快培育新型消费，大力发展首店经济、夜间经济、直播经济。
产业发展
创造性开展多种招商模式
产业是城市副中心发展的基石。政策红利与广阔空间，科技创新加贴心服务，今年，城市副中心将持续打出产业高质量发展的组合拳。
孟景伟介绍，城市副中心将创造性开展产业链招商、资本招商、以商招商、全员招商，向社会释放融商汇商的强烈发展信号。巩固金融业快速发展势头，积极引进银行、证券、保险、理财、资管等金融机构，建设“基金财富港”，加快打造全球财富管理中心、全球绿色金融和可持续金融中心。培育“产业+技术+资本”的绿色生态，引导更多绿色股权投资。支持北京绿色交易所承担全国自愿减排等碳交易中心功能，完善碳配额和环境权益交易市场。建设ESG研究院，全力打造副中心ESG绿色产业创新引擎。深入推进副中心法定数字货币试验区建设。
元宇宙是数字时代的“新蓝海”，2023年，城市副中心的元宇宙产业前景值得期待。“今年将力促元宇宙应用创新中心尽快投用，发挥头部企业带动作用，投放更多应用场景，推动元宇宙产业在张家湾设计小镇、台湖演艺小镇集聚发展。”孟景伟介绍。除此之外，还将高标准建设国家网络安全产业园，推进西北工业大学北京研究院、网络安全领军人才培育基地等项目建设。
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高端制造业、现代种业、医药健康产业已成为助推城市副中心高质量发展的重要力量，孟景伟介绍，今年将保障甘李药业、维通利等企业扩能升级，确保博格华纳扩产项目竣工投产，支持春立正达等企业数字化车间改造。加快发展现代种业，做强做优国际种业科技园区，推动一批国际国内科研院所、龙头种业企业加快聚集，举办好第三十届中国北京种业大会。加快推进东直门医院、北大人民医院两个国家医学中心建设。以医产协同为特色，瞄准高端医疗器械、创新药品两大方向，以高端提升、集群壮大为重点，支持医药和医疗器械企业做强存量，做大增量。
城市副中心不断优化的产业生态也将为企业送上更多定心丸。2023年，通州区将全力保障存量企业和入驻企业用地需求，加快推进集体土地入市试点工作；持续优化营商环境，打造立体政务服务网络大厅。发挥“全程代办”“服务包”等机制效能，及时有效做好助企纾困，做深做实“一事一策”和“一企一策”帮扶工作。
绿色发展
多条精品绿道联通 打造新能源汽车推广示范区
绿色是城市副中心的底色，蓝绿交织、水城共融的生态格局正加速形成。2023年，城市副中心的生态名片将持续擦亮。
孟景伟介绍，今年通州区将启动运潮减河—潮白河绿道、城市绿心森林公园—大运河滨水绿道等精品绿道联通工作，努力实现由“到公园去”到“在公园中”的副中心园林绿化建设愿景。
高质量建设国家绿色发展示范区，是城市副中心高质量发展的重要内容，也是“千年之城”的应有之义。孟景伟介绍，2023年通州区将深入推进重点领域节能降碳，完善绿色建筑顶层设计，全面推行绿色设计与建造，在行政办公区等重点区域深化开展超低能耗建筑示范；探索建设中深层地热供暖项目，加快推进再生能源发电厂二期工程、城市绿心地源热泵及光伏系统综合应用示范项目建设；倡导绿色出行，打造新能源汽车推广示范区。
协同发展
编制《通州区与北三县一体化综合交通体系规划》
地缘相近、人缘相亲，市场先连、生态相融，通州区与北三县是京津冀协同发展推进工作中的重要先手棋和突破口。近些年来，两地合作共赢发展的鼓点迅疾，协同发展取得阶段性重要进展。
孟景伟表示，今年将加快研究编制《通州区与北三县一体化综合交通体系规划》，继续推动平谷线等轨道交通建设和厂通路等公路建设。围绕生态“一根线”，以生态修复和生态示范为重点，加速谋划潮白河国家森林公园，推动北运河、潮白河综合治理；围绕产业“一条链”，继续与北三县共同举办好招商推介等活动，积极推进头部企业上下游配套、智能制造等产业链条在两地延伸布局，实现资源合理配置；围绕公共服务“一盘棋”，持续推动教育、医疗、文化等公共服务资源向北三县延伸，共同培育区域性养老服务功能。同时，落实政务服务“区域通办”2.0版协议，推进更多政务服务事项在北三县无差别办理。
民生保障
促进城乡劳动力就业不低于1.5万人
2023年，城市副中心的民生保障将进一步夯实。
孟景伟介绍，教育方面，将全力增加基础教育学位供给，加快推进文旅区中小学等一批工程建设。全面提升医疗服务承载力，加快推进友谊医院二期、市疾控中心等项目建设。深化医联体建设，提升基层医疗公共卫生服务水平。抓实落细就业优先政策，促进城乡劳动力就业不低于1.5万人。多渠道增加政策性住房供给，全力促进漷县、宋庄等集租房项目开工，确保完成1.1万套保障房筹集与建设。
重点工程
行政办公区二期下半年陆续竣工交付
城市副中心党工委副书记、管委会副主任王承军部署了今年副中心区域内的市级重点工程建设任务，共计安排建设项目77项。
其中，行政办公区二期计划下半年陆续竣工交付；副中心站交通枢纽工程今年预计完成全部土方工程；东六环入地改造工程今年预计累计完成工程总量的80%；温潮减河工程预计今年实现全线开工建设；副中心三大文化设施及共享配套今年内将具备对公众开放条件；人民大学通州校区一期工程今年预计基本建成；清华大学通州基地项目今年将进入主体工程施工阶段；安贞医院通州院区力争今年底前工程建设基本完工；副中心三大公交场站项目也将迎来阶段性进展，东夏园交通枢纽将于今年6月竣工，通马路综合交通枢纽今年预计完成工程总量的50%，环球影城北综合交通枢纽预计完成工程总量的45%。
“台马地区”
推动北神树、次渠北、次渠等轨道微中心建设
“台马地区”是城市副中心科技创新功能的重要承载地，也是北京经济技术开发区高质量发展的新空间。北京经济技术开发区工委委员、管委会副主任沈永刚部署了台马地区部分重点工作。
今年，台马地区将深耕高精尖产业主阵地，以创新驱动高质量发展。进一步提升集成电路产业引领力，推动中芯京城先进代工线年底实现1.5万片/月产能，保障中芯京城、富创、国望光学等一批项目年底竣工投产，华封集芯启动试生产；确保北方华创装备产业化基地封顶；推动至纯、东方晶源、鲁汶等5个项目尽快开工建设。
汽车产业是台马地区的龙头产业，具有全国领先的创新资源和产业链集聚优势。沈永刚介绍，今年将加快汽车产业转型升级，力争小米智能制造产业基地项目年底实现全部设备进场、工程竣工；加快构建核心零部件本地化供应体系，推进新光凯乐高端零部件项目年底完工。
自动驾驶技术也将在台马地区驶入“快车道”。沈永刚表示，今年将持续推动高级别自动驾驶示范区3.0相关项目实施，在亦庄新城选择约100平方公里作为实施单元，进行路侧智能基础设施建设，深入推进多杆合一、多感合一，打通从经开区到机场的无人驾驶运营线路，推动干线物流的商业化运营。建设自动驾驶示范区和产业园，设立自动驾驶投资基金，推动自动驾驶软件和车载硬件融合发展。
在打造台马地区高品质出行服务设施方面，今年将围绕保障高精尖产业项目落地，启动马朱路、环宇东五路、环宇中路等道路工程，并随路新建能源管线，不断提升基础设施对新扩区域经济高质量发展的支撑保障作用。实施水南外环路、水南东二路、次渠东南路等，保障居民小区交通出行及市政配套能源管线接入。聚焦提升区域内部路网结构，实施东驰路、环景西二路等道路工程，加强与核心区域互联互通，发挥核心区辐射带动作用。围绕地铁17号线，实施宝光寺西街、丽水路、宝瑞四路等项目，大力改善居民出行条件。同时，推动北神树、次渠北、次渠、亦庄站前区南站等轨道微中心建设。
针对公共服务资源供给问题，沈永刚表示，今年台马地区将坚持教育优先，深入挖潜、统筹周边，扩大优质存量资源规模，优化增量资源布局，科学设置教育分区划片，狠抓项目落地实施，努力扩大基础教育供给，加快推进补齐台马地区教育资源短板，推进北京八中、北京小学，珠江地块小学等项目前期工作，力争年底前实现开工建设。
