从“抢抓拼干”看临朐气质之变
大众网·海报新闻记者 刘贝贝 通讯员 刘明志 刘瑞华 潍坊报道
2月6日，临朐总投资290.2亿元的65个重大产业及配套项目集中开工，复工复产的鼓点已然敲响，项目建设现场一派忙碌，处处充盈着盎然生机；
2月7日，仅隔一天，临朐接续攻坚，总投资额70.6亿元的12个城市建设重点项目集中开工，全县上下铆足劲、谋发展，到处升腾起澎湃活力；
2月11日，临朐与中国农业科学院农产品加工研究所深度对接，签署人才引进协议和项目合作协议，走上去、走出去，等不起、慢不得，临朐谋定快动……
穿越深冬，临朐谋划高质量发展的步子越来越快了。不到半个月时间，临朐大动作频频，印证了开年“拼经济、拼增长、拼发展”的紧迫感和使命感。
在这背后，还有“服务企业大走访”暖企行动，企业抢订单春节假期“不打烊”，节后开启“抢人大战”为冲刺节后“开门红”做足人力储备……开年以来，临朐在招商引资、暖企扶企、外出招工等方面出台的政策之密、行动之频，可见临朐厚积高质量发展的底气和实力！
临朐2023年重点项目春季集中开工暨30万吨生物基新材料产业基地开工仪式
“小个子”为何迸发“大能量”
——临朐把优化营商环境作为推动高质量发展、提振市场信心关键一招，创新“N+1”金融服务模式，为实体经济发展加力赋能
今天的投入，就是明天的产出；今天的项目，就是明天的发展；今天我们出台的优惠政策，就是明天的发展后劲。这在临朐有着强烈的对比论证。
时值寒冬，本是生产淡季，但位于城关街道的山东万达环保科技有限公司车间内却热火朝天，工人师傅们正在加班加点的赶制今年的首批订单。
“现在正在生产的节能环保石灰窑成套设备，整体技术处于国内领先水平，今年一月份以来，公司已确定合同订单额达到四千多万元，相比去年同期增长翻了一番。”山东万达环保科技有限公司生产副总段衍清说。
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但几个月前，在服务企业专员走访该企业的时候，该公司正面临缺少实物抵押、无法获得便捷贷款等问题。作为国家级“小巨人”企业，临朐果断为其开辟“绿色通道”，创新利用企业专利权办理知识产权质押，成功贷款1000万元，解决了企业燃眉之急。
山东万达环保科技有限公司车间
同样，山东东临新材料股份有限公司受疫情影响，流动资金紧张、缺少实物抵押，临朐通过为企业申请无担保措施的科创信用贷，仅用一周时间就成功获得900万元的贷款。
“我们占地规模小、行政级别低，但就是这样的‘小个子’也能迸发出大能量。”县委办公室分管日常工作的副主任韩其刚介绍，今年，临朐继续推行“服务企业专员”制度，更加突出服务专员“金融服务员”角色定位，组织开展“科创百企”“金融服务润万企”“进百村入千企”等活动，对科技型企业实行“一企一策、一问题一方案”，发挥好自身在企业、银行机构间的纽带作用，常态化联系对接、推送政策、反馈信息。
“临朐的干部，从来没跟我们说不行，只告诉我们怎么行。”对临朐的贴心服务，蓝帆新材料董事长刘文静充满感慨。
此外，临朐还瞄准金融供给侧这一切入点，探索创新银企对接、产品组合等“N”项措施，对接服务好每“1”家市场主体，为产业转型、企业发展提供了更多金融支撑。
在常态化制度基础上，临朐还制定了《银行业金融机构考核办法》，对银行存贷比、政府民生项目和重点工程的支持力度、信贷风险化解情况以及财源企业、特色产业的资金投量等指标进行综合考核，对年底考核优秀的银行予以奖励，提升银行服务发展积极性。
“运用线上、线下两种路径方式，积极搭建银企对接交流平台，促进企业需求、银行资金快速衔接，真正做到有的放矢。”韩其刚说，运用12345热线与“潍企通”联动平台、“1+3”市县联动机制等手段，协调解决涉企重点难题2100余项，供应建设用地5219亩，为大项目、重点企业发放贷款133亿元，“岗对岗”输送工人9400人。
蓝帆新材料生产车间
“小环境”如何成就“大气候”
——临朐实施“百企扩能”行动，瞄准弱点强化投入，支持财源培强做大，打造企业发展新引擎
任何一座标杆城市的诞生，都离不开战略性、引领性支柱产业的拔地而起。
临朐布局“十四五”，聚焦产业转型，打造高端铝加工、新材料、高端食品、绿色建材、装备制造“五大园区”——
培育壮大磁技术、纳米碳材料等新兴产业，抢滩布局信息技术、智能机器人等未来产业，加快实施“工赋临朐”行动，全方位拓展数字化应用场景……一个个投资大、体量大的项目纷纷落户扩产提能，构筑起临朐工业的“四梁八柱”，撑起临朐经济“大厦”的新“龙骨”。
地缘优势并不显著的临朐，是如何走出科技创新、数字化和绿色低碳的融合聚变之路，厚植特色放大特色的快速裂变之路？
党的二十大报告提出，“建设现代化产业体系”“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”。临朐县以亲情化高端化服务助企实现“五个优化”，围绕高端铝加工、新材料等行业领域，筛选145家企业总投资170亿元的151个项目，组织开展“百企扩能”专项行动，动员服务专员助企提质增效，形成服务企业高质量发展的新引擎。
在米兰之窗公司生产线智能化改造的过程中，服务专员全程跟踪服务，为其解决了从设备引进到落地运行的一系列问题，实现了从机械化到自动化再到智能化的模式迭代，打造出全国首个系统铝合金窗工业4.0智能化生产线。
华特磁电在两任服务专员以及科技、大数据等部门的接续帮扶下，采用物联网、大数据分析等技术，建成了智能化工业云系统，在其有力支撑下，该公司自主研制出全球首台、全球最大的5米智能立环高梯度磁选机，代表着国内外高端磁电选矿装备技术取得重大突破。
积极引导企业加大研发投入、建设创新平台，山水水泥智能工厂改造项目，实现了全厂设备数据自动采集、控制及实时监测，生产系统达到国内先进水平，直接带动企业效益增长30%以上。
如鱼在水，如沐春风，既“亲”又“清”、既“清”更“亲”的服务让临朐的企业家们心旷神怡。
立足五大园区，临朐还围绕产业链部署技改扩能项目，逐个产业链条梳理缺失环节，先后新上能源新材料医药级电子级甘油酯、恒辉新材料活性氧化铝等一批大项目，填补了高分子材料等产业发展的多项空白。围绕培强壮大铝加工主导产业，鼓励企业加快产业资源横向集聚和垂直整合，促进产业链供应链的稳定性和竞争力不断增强，铝型材加工产业集群成功入选省级特色产业集群……
“抢抓拼干”，全面起势。2022年，临朐新入库科技型中小企业114家，新培育认定市级以上“专精特新”企业61家，其中国家级“专精特新”小巨人3家、省级“专精特新”企业18家、省级瞪羚企业3家，华特磁电高梯度磁选机研发成果50天内连续获得两项世界第一。
米兰之窗公司智能化生产线
“多件事”如何并作“一件事”
——临朐推行工程建设项目“开工一件事”，“刀刃向内”、打破壁垒，以“两化”服务筑牢企业发展根基
在临朐，“开工一件事”“15分钟政务服务圈”无疑是最流行的改革热词，但其难度显而易见。靠什么干下去、做成功？就是敢于担当！对这项改革，临朐敢于“刀刃向内”、打破壁垒，助推企业发展跑出“加速度”。
县服务企业专员走访对接企业金融需求
2022年7月12日，乌云密布、暴雨如注。一辆黑色轿车匆匆行驶在充满积水的柏油路上，这是临朐县审批服务局的工作人员，他们要去的地方是千喜鹤预制菜项目工地。
据了解，千喜鹤预制菜项目是临朐新引进的重点项目之一，项目投资6亿元，预计年底车间投产。达成投资意向后，县里与项目负责人取得联系，了解项目情况，提供精准服务，全部手续帮办代办。
第二天，审批服务局召集清源供水、港华燃气、通信、热电、电力、市政、城关街道等部门，为千喜鹤项目进行市政设施联合报装现场对接、现场勘验，并召开座谈会议，提供“多对一”指导服务，与建设单位和设计单位共同讨论施工图纸设计各个环节数据问题，一次性出具图纸设计条件，极大节约了施工图纸设计时限。
“县里的帮办代办很给力，这次帮我们解决了很大麻烦，我对整个审批流程几乎不了解，他们主动服务，全程跟踪代办，出谋划策，令我非常感动。”千喜鹤项目负责人董伟说。
千喜鹤中央厨房项目规划图
通过集成式服务，亿莱盛陶瓷新材料项目仅用3日时间即核发基坑支护和土方开挖阶段开工意见书，项目开工时间比预期提前20余天。
“市政设施联合报装服务是工程建设项目一大重要改革，由审批服务局牵头，为建设单位提供‘市政设施一件事’集成式审批，将水电气暖通信排水等各类审批实行‘一张表单’，一次填报，联合勘验，一次办成，大大缩减审批时限。”县审批服务局局长刘海介绍说。
围绕重点建设项目推出一系列改革举措，临朐在全省率先推出“开工一件事”，推行探索“1+2+N”模式，即“一张网，两条主线，N个路径”，推动214项政务服务事项镇街办，98项政务服务事项社区办，80%高频事项就近办。
目前已形成以政务服务中心为核心，覆盖县城片区、农村片区、商业中心、企业聚集区等多区域，形成“1个政务中心+14个镇街园区+117个社区+N个小区（村）”大网络格局。
“原来由于制度创新不够，审批服务事项多、流程复杂繁琐等各种原因，导致项目招引难、落地难、开工难，县镇两级也连接不畅。”刘海坦言，重置审批体系，先后两次下放企业开办、占用城市绿地等70项涉企行政许可事项到镇街办理，在全市率先实现“县镇同权、全域可办”，累计办理2.5万余件业务，占全县同期办件量的50%。
