成都是全国居家和社区养老改革试点的首批城市之一,2022年1月,成都发布了《成都关爱居家和社区老年人工作方案》,在推进老有所养方面,提到推广智慧助老产品,守护特殊困难老年人居家安全。
一年来,成都在居家养老方面有哪些新举措,取得了怎样的效果?1月6日,红星新闻记者从成都市民政局了解到,成都市建立以空巢、留守、独居、散居特困、计划生育特殊家庭老年人为主要对象的居家社区巡访制度,采取上门巡访、电话问候、视频探访及智能设备监测等方式,动态掌握老年人居家养老基本情况,及时对老人进行救助帮扶。据悉,2022年,全市共为6万多老年人提供巡访关爱服务158万人次。
分级巡访+智能监护+个案保障
为独居老人构建关爱服务网
“绑定设备检测到拉绳呼叫器触发告警,请处理!”1月6日上午,在成都高新区芳草街街道六三零大院里,社工小杨电话响了,电话那头传来语音提示,“智能居家安全监护系统”监测到有用户按响了警报。小杨立即联系上用户核实情况,好在是虚惊一场,是老人不慎误碰到了呼叫设备。不过,在2022年12月25日晚,“智能居家安全监护系统”成功紧急救援了2位高龄独居老人。
▲智能居家安全监护的相关设备
88岁的石爷爷是一位高龄独居老人,有高血压、糖尿病等基础疾病。2022年12月25日晚上,老人出现呼吸困难、头晕目眩情况,通过街道配备的智能呼叫设备,拨通了应急救援支持服务电话。值班的工作人员第一时间拨通老人电话了解情况,获悉其出现身体不适的症状后,按照救援响应流程,在获得家属援权的情况下,直接拨打120进行电话预约排队,并同步赶往现场,协助医护人员一起,将老人送医救治。当晚紧急救援的,还有不慎在卧室内摔倒,并通过智能设备呼叫求助的高龄独居老人张婆婆,“有了这个小小的按钮,只要按一下,就有人来帮助我,心里感到踏实、安全多了。”经过及时有效的紧急救援,目前两位老人身体恢复情况良好。
像石爷爷、张婆婆这样的老人,仅仅是芳草辖区内众多高龄独居空巢老人中的一员。高新区芳草街街道遍布许多老旧小区,辖区内60岁以上空巢、独居老人高达2000余人,独居、空巢老人居家安全问题日益凸显。芳草街街道为了真正做好这类特殊人群的关爱保障工作,结合年龄、失能等级、安全风险等要素,将人群分成三个等级进行分类巡访关爱。其中,950名一级老人由三方专业机构负责,1443名二、三级老人由社区专门人员分工负责。
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▲锦江区居家和社区养老综合服务平台
据成都高新区芳草街街道民政办工作人员介绍,由于一级老人普遍情况较为特殊,街道还从中遴选出了102户重点家庭,为其安装了“智能居家安全监护支持”设备,通过一键呼救、智能语音、门磁、烟感等智能设备的辅助,以及线下7*24小时应急响应队伍以保障老年人居家健康安全。该系统于2022年6月正式上线,截至12月27日已处置风险预警142次,其中送医5次,处理烟雾报警3次(老人忘记关火)。“这样一种分级巡访+智能监护+个案保障的策略,为辖区内的特殊人群构建了一张坚实可靠的关爱服务网。”工作人员说,目前累计完成巡访关爱任务近万次,期间还成功挽救了9位老人生命。
▲图据锦江区居家和社区养老综合服务平台
“智慧大脑”共享联动
一张图让居家养老监测全覆盖
1月6日,龙某某状态为在床、心率82次/分、呼吸17次/分;1月6日10点17分,梁某某在九眼桥日间照料中心(宏济巷站)消费早餐,到站服务完成……
走进锦江区养老服务指导中心大厅,大屏幕上实时显示着辖区重点监护老人的动态信息。这些信息来自于锦江区居家和社区养老综合服务平台,是锦江区居家养老服务的“智慧大脑”。
记者注意到,平台整合了信息中心、话务中心、调度中心等功能,设置了居家照护和安全、社区照料、机构监管等功能模块。前期将老人基本信息、健康数据等录入,同时接入全区所有居家养老机构,可以动态显示老人具体服务时间、方式等等。而在居家安全监测上,当老人在家中发生意外需要帮助时,有安装居家智能监控设施的老人,只要按下SOS紧急呼叫器,设备就会自动通过短信、电话、微信等多种方式,通知社区工作人员和老人的紧急联系人,及时提供相应帮助;若老人家中出现燃气泄漏、房屋水管漏水,燃气报警器和浸水报警器会自动触发警报,相关信息也会同步上传至平台,由“长者通”呼援中心及时转接并提供服务,最大程度规避意外发生。
▲锦江区长者通居家养老服务中心
“在巡防关爱场景中通过信息平台,实现巡防关爱对象和服务一一对应。”成都锦江区民政局相关负责人表示,锦江区居家和养老服务平台,实施特殊困难老人动态化监控服务。将辖区老人、各级管理部门、养老机构、养老服务团队、志愿者团队等纳入共享联动体系,可精确统计各项涉老数据,及时响应服务对象需求, 提升居家养老服务流程和质量,有效监管各项养老补贴发放及养老工作推进,实现养老服务对接和信息畅通,提升智慧养老服务水平。
线上线下结合
全市提供巡访关爱服务158万人次
“我家热水器出热水断断续续,燃气管道用了很久了,能帮我处理一下吗?”71岁的李婆婆,独自居住在锦江区晨辉北路8号,有退休工资。因视力残疾(半盲),行动十分不便,有一个儿子,平常工作繁忙,鲜少回来看望。邻居与李婆婆关系融洽,对她生活多有照料。在日常巡访过程中,社工也与李阿姨联系密切,常常为她解决日常所需。
▲芳草街道社区嵌入式养老机构“窝窝”(图据窝窝)
接到李婆婆主动求助后,两名社工立即入户走访工作,收集资料进行需求评估,并找到专业机构解决了老人的问题。随后社工告诉李婆婆每周会保持1-2次慰问频次,并且留下电话。此外,考虑到老人特殊情况,在征得老人同意后为老人安装居家安全检测摄像头,通过云端守护,线上线下相结合的巡访方式守护独居老人。通过与社工的交流,李婆婆感受到了大家对她的关心与问候,表示非常感动、开心。
“成都建立以空巢、留守、独居、散居特困、计划生育特殊家庭老年人为主要对象的居家社区巡访制度。”成都市民政局相关负责人表示,在推进老有所养方面,将为特殊困难老年人提供生活照料、康复保健、文化娱乐和心理慰藉等基本养老服务,在充分尊重服务对象意愿是基础上,采取上门巡访、电话问候、视频探访及智能设备监测等方式,动态掌握老年人居家养老基本情况,及时给予救助帮扶。据统计,2022年,全市为6万多老年人提供巡访关爱服务158万人次。
红星新闻记者 张肇婷 摄影报道
编辑 柴畅