2019年10月2日傍晚，上海市黄浦公安分局外滩治安派出所所长刘海波仍在目不转睛地盯着监控大屏幕。外滩启用了“雨刷式导流”方式，用人墙的方式将进入和离开外滩的游客进行分流，防止出现安全问题。
国庆假期，外滩人满为患，到了整点，这里的灯光秀即将开启。外滩江堤上的游客已经快要趋于饱和，由民警和武警组成的标兵线正在阻止游客进入。
神经紧绷的刘海波通过监控发现禁行线中有一处“异常”。本应该禁止游客进入的禁止行线被打开了一个缺口，游客仍旧源源不断地从这个口子涌向江堤。
由于信号问题，一线民警接收不到刘海波发出的指令，眼看游客越来越多地涌向江堤，心急如焚的刘海波丢下对讲机，亲自上场指挥。
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整个画面中，刘海波“怒气冲冲”，不顾视频拍摄，大声指挥着在场的一线民警，奔跑在江边的禁行线上。
好在没过多久，口子被堵住了，刘海波露出了欣慰的笑容。
许多观众不解，小小的口子，刘海波为何发那么大脾气，亲自上阵指挥？
时间追溯到2014年，上海跨年之夜，许多民众前往外滩观看灯光秀，就在人们欢欢喜喜等待新年的钟声敲响时，震惊国人的踩踏悲剧发生了。
在观景台台阶下底层有人摔倒，而外层的人不知道发生了什么，仍在向里涌进，里层被挤到的人越来越多。过了几分钟，有几个年轻人带头喊“往后退”，接着，越来越多的人加入了喊口号的队伍。
观景平台上的人渐渐散开，民警和游客开始拉起倒地的人们。随后，增援的警力和救护车赶到进行救援，不少懂急救知识的人们也加入进来，许多受伤的人被送进附近医院。
2015年1月1日凌晨，工作人员对受伤失联的人员进行统计和登记。事后经过上海市卫生计生委通告，这次踩踏事件造成36人死亡，49人受伤，其中绝大部分的人在送往医院前已经没有了生命体征。36个鲜活的生命，其中年纪最大的37岁，年纪最小的只有12岁。
这次踩踏事件给新年的第一天蒙上了阴霾，让人们不得不反省，这次事件的发生仅仅只是一次偶然吗？
原来这次事件的发生地点，是在陈毅广场的观景平台。游客众多，
上面的游客要下来，下面的游客要上去，就在这17层台阶上发生了对冲。
事后调查发现，
灯光秀为了追求光影效果和减少安全风险临时改了地点，
由外滩改成了外滩源，而很多本地人都分不清这两个地点。
并且临时修改的时间是12月30日，也就是灯光秀的前一天才提出
，许多游客并不知道，于是都涌入了原地点外滩。
在快到整点时，
黄浦公安通过监控视频发现异常
，紧急增加警力前往现场。而就这期间，人流量达到峰值的31万人，
这31万的压力全部都给到了北侧的陈毅广场，这里的警力只有80人。
根据专家鉴定，当时的陈毅广场的人流量已经超过了临界值，一平方米超过了十个人。
并且在连接观景台的那个17层台阶，警力只有13人。
原本这17层台阶设置了上下单行道，但是仅仅7人驻守的北侧阶梯单向警戒带在这时被上万的人群冲散了，上下的游客发生对冲，有人摔倒，最终悲剧发生。与此同时，在外滩源，大家还在等待惊喜开场。
事后，此次事件黄浦政府负有主要责任。一、对活动变更风险没有做好评估；二、活动变更信息宣传不到位；三、预防准备不充足；四、对人员流量变化缺少预判，未能及时发布预警；五、应对处置不当。
经过此次事件后，各地举办大型活动都会投入大量警力，杜绝此类事件发生。不寄希望于“亡羊补牢”，而是要学会“未雨绸缪”！
无独有偶，去年10月29日，韩国首尔梨泰院发生踩踏事件，死伤两百余人。整个事件的发生既有政府管理不到位，预判不及时，应对不及时的问题，也有个人缺乏规避风险意识的原因。
种种“偶然”因素，最终导致了事件的“必然”。
今年全面开放，即便是周末两日，许多旅游景点都是人满为患。笔者的朋友也是一位奋斗在一线的特警，闲谈时，说到安保指挥问题，仍然忧心忡忡。
希望各位朋友们，能遵守景点安保指挥，提高安全意识，欢喜出行，平安而归。这不单单是遵守规定，配合民警工作，也是对个人素质的考验，保护自身和家人的安全。
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