“代表建议取消调休制度”“建议延长春节假期至9天”“建议调整双休日试点隔周三休”“建议每周单休月末连休5天”……
2023年全国两会期间，关于节假日制度的话题接连引发热议。
由于平时工作繁忙，在工作一段时间后，大家就会盼着节假日到来。可一提到放假，很多人就会皱起眉头。
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放假一时爽，节后累断肠
节假日通常是集中出游的高峰，景区“人从众”，出游很“堵人”。消费是拉动了，人也给累垮了，严重影响了大家休假的心情。
还有一种痛苦叫调休：为了凑出小长假，节假日的前一个周末和后一个周末往往会有调休安排，导致劳动者连续长时间工作，得不到有效的休息。难怪有人吐槽，“调休调休，从来没有增加休假的时间，只是把假期集中起来使用”。
吐槽调休的背后，还有想增加法定节假日的诉求。如果把一些节假日时间延长，就可以不用拼拼凑凑。
再或者，拉一些传统节日进入法定节假日的队伍，可以解决假日少的问题。放眼望去，现有的法定节假日中包括了春节、清明、端午和中秋等。有民众呼吁，把中元节、元宵节、七夕节、重阳节等有传统意涵的节日纳入法定节假日。
说好的带薪休假制度，国家已经出台了多项规章，但一些企业执行起来却“黑不提白不提”，总想克扣假期，盘算糊弄过关。弄得员工无奈，只能寄希望于法定节假日出游。
02
“真的让大家好好地休息一场”
复杂的休假状况交织在一起，让大众对休假话题高度关注。“节假日放假安排是否还有可优化之处”“调休是否可以取消”等一系列问题浮出水面。
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视频网站UP主“阿琳说-”一直关注休假制度话题。她制作的科普短视频《为什么越休息越累？从中国节假日简史&心理学知识告诉你如何正确休息！》，对休假制度中需要完善之处，提出了自己的建议。
今年的春节放7天假，4天是周末，还要调休。这种“工七休七”被很多人吐槽，这种状况该如何破解？
调休最让人别扭的当属春节假期。春节作为传统节日，本该是在忙碌了一整年后，让家庭团圆、个人得到休整。可“工七休七”却让大部分人的工作计划与生活节奏完全被打乱，与实际初衷背道而驰。
从宏观大局的角度来看，把短假拼长的目的是让大家有时间、有精力去休息和消费，或者是有机会出门游历祖国的大好河山，在不影响实际工作总量的基础上还能促进消费。
然而目前人们的工作节奏与强度，和调休方案设计时的情况已截然不同，沿用原有的制度只会导致大家越休越累。建议真正提供实打实的政策，把法定假期适当延长，将假日实实在在给到大家。
调休可以把我们分散的假期集中，但也会让人玩得很闹心。弹性休假、错峰休假能不能解决调休后遗症？
弹性、错峰都是好的政策工具，可以降低公众集中出行的压力，缓解交通拥堵、旅游拥挤、物价上涨、收费乱象等问题，给人们带来更多的选择空间和自主权。
其实这些概念早在2014年就提出了。然而。为了提高管理效率，即便有这样的政策，却很少有见到实际落地的。在现实生活中，反而更多的是年假被克扣、调休迟迟不被批准。这些需要有关部门重视起来。如何平衡不同行业、不同岗位、不同地区的休息权利，也需要尽快出台政策。
调休能把休假的时间和空间拉长的效果有多大？该如何优化？
咱们中国的法定节假日主要就是春节和国庆节分别安排7天，元旦、清明、劳动节、端午、中秋则安排3至5天的短假。这样看上去好像林林总总有接近30天的休假，可是以2023年为例，如果你去除原本的周六日和需要补班的调休，2023年实际放假仅10天（未包括元旦）。
优化空间以总长度与密度有关。首先建议增加法定节假日的总天数，真的让大家好好地休息一场；另外建议法定节假日可保留，如不需要的长假天数在后续财年内可计提；最后还是那个建议，别整调休了。
网上对于更多传统节日加入法定节假日有一定呼声。你怎么看？
其实很多传统节日因为有着深厚的文化底蕴，是非常受广大人民群众的喜爱和尊重的，所以网上对于它们加入法定节假日的呼声一直存在，也有人大代表提出过相关建议。
然而对于不同节日，不同地区是有着不同重视水平的，而不同地区的文化习俗也完全不一样，如何进行传统节日的选择，也会成为一个需要讨论的议题。我认为将这些传统节日加入法定节假日的可能性绝对不是零。
最近几年，越来越多的年轻人拥抱“零工经济”，但一些企业为了降低雇佣成本，把长期使用或合作的劳动者划为非正式工，损害了劳动者带薪休假等权益。你有什么建议？
“零工经济”解决了一部分的就业问题，并且使得企业更加广泛地使用劳动力。未来零工劳动者会越来越多。
对这部分人，应该给予休假保障。然而，一些企业并不把劳务提供者当作是公司雇员，从而逃避了以往传统公司应当为正式员工所承担的社会保护责任，就更别提休假了。
我建议，尽快建立适应新就业形态的法律制度与政策体系。比如，在用工上，在线平台应该主动健全内部管理制度，保障零工劳动者与全职员工一样享受带薪休假，这样可以让更多人参与“零工经济”，大家也就不会集中“挤”在法定节假日休息，假期的体验会好很多。
03
寻找“最大公约数”
今年全国两会，众多代表委员纷纷为优化国家节假日制度建言献策。
比如全国人大代表赵皖平直接建议取消调休制度，让春节法定假期放5天，凑出一个9天长假。
全国人大代表李楚源提出建议，将春节假期延长至9天，元宵节再放假1天，让大家有更多的时间与家人相聚或是旅游放松，提升人民幸福指数，促进中华优秀传统文化的弘扬，拉动内需增长。
全国人大代表邢青松提交建议，将重阳节纳入法定假日，并将重阳节确定为“全国敬老日”，弘扬中华民族“孝老爱亲”的传统美德，营造养老孝老爱老的社会氛围。
全国政协委员江广平带来一份《关于让带薪年休假制度真正落实落地的提案》。江广平建议，强制实施带薪年休假相关政策，完善企业违反法律责任的规定，强化对企业年休假执行的约束，非特殊情况禁止企业协议取消职工年休假。
代表委员们提出的各种方法，切中了当下休假调休制度的痛点。我国目前的节假日制度，源于《全国年节及纪念日放假办法》。之后在广泛征求意见、科学论证的基础上，国务院充分综合、平衡社会各界的意见，在1999年、2007年和2013年进行过三次修订。
随着经济社会的高速发展，节假日制度的某些方面存在争议。今年全国两会期间，代表委员对这一问题积极建言献策，体现了他们对民生问题的高度关切。
期待节假日制度优化事宜能尽早提上议事日程，找到各方诉求的“最大公约数”，更好地回应公众期盼，在保障劳动者休息权的同时，让公众度假休闲更安心、更舒心。
