上海全面推进建设智慧道路停车场
作者／ IT时报记者 潘少颖
编辑／ 潘少颖 孙妍
在靠近陆家嘴的张杨路路段，一辆车缓缓驶入路边的一个停车框内，但是，直至司机下车离开，也没有停车管理员骑着电瓶车前来收费。“等我的车开走后，我可以在‘上海停车’App上直接缴费，不用现场付费了。”这位司机说。
这是《IT时报》记者在上海市张杨路（浦明路—滨江路）路段看到的一幕，这些路边停车位看似没什么特别，但是地面上有“扫码支付停车费”的字样，道旁的标牌上明确告知司机“您已进入智慧道路停车场”。
何为智慧道路停车场？简单而言，就是司机在这里停车不需要现场支付停车费，可以“先离场，后交费”，实现无人值守、自主缴费的目的。
在上海，“停车难”一直是个老大难问题，随着机动车保有量和停车位缺口的增加，在城区重要路段实施停车收费已成必然。智慧道路停车场主要为了提高周转率、规范停车秩序、化解路边停车难题。现在，不少区都在试点智慧道路停车场，这些“聪明”的道路停车场是如何实现的？有没有解决停车的“堵点”？
记录每辆车进离场时间
近日，《IT时报》记者来到虹口区天虹路，这里靠近临平路地铁站，周围有不少沿街商铺和居民住宅区，还有综合性商场太阳宫。在天虹路（飞虹路—岳州路）东侧，有十来个道路停车位，每一个停车位上都有“扫描二维码，支付停车费”的提醒，这里就是虹口区的智慧道路停车场之一。
虽然是工作日的下午，但三分之二的车位上都停着车。正在车内等人的司机谈先生告诉《IT时报》记者，自己是第一次尝试智慧道路停车。“刚停好车时，一直在等停车管理员过来收费，后来才注意到这里可以通过‘上海停车’自主缴费，于是，在App上绑定了车牌号和个人信息，我离开之后可以收到支付信息。”说起这次体验，这位司机表示，如果支付环节顺利，应该蛮方便的，也不用等管理员来收费。
相较于谈先生的首次“尝鲜”，朱先生已经熟悉了智慧道路停车场的模式。当天下午，《IT时报》记者又来到浦东张杨路上的智慧道路停车场，这里的停车位只有7个，朱先生正好赶上了最后一个。他向《IT时报》记者介绍，“上海停车”App上会弹出支付页面，可以看到自己的车牌号、泊位号、入场时间以及待支付金额等信息，“相比于停车管理员，这种方式更加精确，何时停车、离开有非常精确的时间。如果人工收费，一般会告诉停车管理员大概停多久，如果提前离开，也不会去找停车管理员要回多余的停车费。”
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找到停车位，有时找不到管理员；找到管理员，有时会对收费时间和金额产生怀疑和争执，智慧道路停车场解决了这个问题。《IT时报》记者在这两个智慧道路停车场的价格牌上看到，收费标准更加精细化，仅首小时内就分了三个区间：0~15分钟、15~30分钟、30~60分钟。
但对经常需要长时间停车的车主来说，“无法讨价还价，价格贵”阻碍了他们选择智慧道路停车位。“短时停车蛮方便的，但长时间停车一般会和停车管理员商量一口价，有的一口价还蛮香的。智慧停车位计价上不封顶，长时间停车成本肯定高于普通车位。”一位车主向《IT时报》记者坦言。
临停快走提升停车位周转率
相较于以往人工录入收费的管理模式，智慧道路停车建设主要采用高位视频等物理技术手段，记录车辆停放全过程，系统会自动识别车辆号牌并计算停车时长，完成订单计费。高位视频在上方“俯瞰”着每一辆进入智慧道路停车位的车，并记录下车牌号和时间。
“通过去年的调研和探索，上海正在推广利用‘高位视频设备+地磁感应设备’的模式，在收费道路停车场，根据场地条件分级建设智慧道路停车场，实现无人值守、自动计费、电子监管的目的，同时也实现从入场到支付的闭环。”上海市道运局设施运行监督处副处长梁华军告诉《IT时报》记者。
已经持续时间较长的人工收费模式存在着不少问题，比如工作环境较差，无论寒暑、早晚或恶劣天气，停车管理都要在现场；其次，人工收费的效率不高，停车管理员要时刻保持“警觉”，不遗漏一辆停车车辆；第三，停车管理员不可能24小时在现场。
“今年年初，我们这里的智慧道路停车场启用之后，短时停放的车辆比较多，我们也在进行宣传。”虹口区一家停车管理公司工作人员告诉《IT时报》记者，比如向停放车辆发放告知单并与车主详细讲解新规则，像天虹路路段为限时停放，提醒车主注意停车时间；另一方面通过联合宣传的方式将使用智慧道路停车注意事项告知到周边居民。“现在，工作人员更多的是起到监督、协助的作用。”
“智慧停车”让实际停车、实际缴费与车位信息三方绑定，便于管理者精准掌握道路停车资源的使用情况。梁华军告诉《IT时报》记者，“上海停车”App和市级公共停车信息平台进行打通，和现场的信息采集设备进行联动，生成订单信息，数据采集、分析、结算链路均可自动完成。此外，推广智慧道路停车的目的之一是要提升停车位周转率，加快车辆离场速度，倡导车辆短停快走，服务于更多临停车辆。
对于有市民提出的长时间停车价格较高问题，《IT时报》记者了解到，推广“智慧车位”的目的，是为了在不增加车位的前提下，通过科学化、精细化、智能化管理，提高停车位的利用率，化解申城临停难题。因此并不鼓励长时间占位停车，在规则设计上也不考虑长时间停车的优惠计价需求。
闵行的永德路智慧道路停车场自启用以来，车位周转使用率提高了至少三倍，车主对停车费的争议也大大减少。
欠费或和征信挂钩
车辆驶离车位，计时自动中断，同时生成收费订单，车主线上支付停车费。《IT时报》记者在采访中了解到，支付，作为停车最后一环，从原先的现场支付转变为事后支付，用上述虹口一家停车管理公司工作人员的话说，就是“现在主要靠车主自觉”。
离开后，如果忘了在线上支付停车费，怎么办？一名体验过智慧道路停车的上海市民告诉《IT时报》记者，通过“上海停车”App出现过无法缴费的现象，比较担心对之后是否会有影响。
据了解，车辆在智慧道路停车场停车离场后，可以通过“上海停车”App线上缴费，也可以在规定时限内，在全市任何一个收费道路停车场通过停车管理员核实缴纳未支付的停车费。
梁华军说：“一方面，我们正在为线上支付停车费开通更多支付渠道，另一方面现在正在推进全市联网的欠费催缴，按照停车催缴管理流程，通过各区的交通管理部门进行线上线下催欠补缴，实现道路停车现场催缴和信息通知功能。高位视频发挥了重要作用，形成完整的停车取证证据链，车主会看到停车影像、照片等，确保催缴信息的准确性。”
对于一直不缴费的车主，市停车平台按规定程序采集形成停车欠费证据信息，并经过各区交通管理部门严格审核确认后，依法向市公共信用信息平台归集。
明年道路停车位都将“智慧”
智慧道路停车场，赋予车位智慧、收费智慧、出入智慧，从停车找车位难、排队缴费出入慢等到电子化多渠道缴费、无感支付，停车出入自由、无须等待等，这一系列的变化皆因“智慧”。
现在，上海已建成智慧道路停车场54个，停车位1800多个，接下去，上海市民将会遇见越来越多的智慧道路停车场。
梁华军向《IT时报》记者透露，从2022年开始，上海对于智慧道路停车场设立了三年行动计划，今年，上海中心城区将基本全面建成智慧道路停车场，上海郊区50%的道路停车场建成智慧道路停车场，到明年，全市全面建成智慧道路停车场。
实际上，从2016年开始，上海就逐步告别现场收取现金、手撕发票的传统停车费收缴模式，分路段试点推行由车辆管理员手持pos机进行电子收费的新管理模式。如今，又逐步推广无人值守的智慧道路停车场，堪称是一大转型。
但在转型的过程中，也面临不少“痛点”，比如安装高位摄像头需要考虑不少实际条件，“高位摄像头对于路幅宽度、合杆条件、绿化遮挡等均有较高要求，每条道路的条件都不一样，各区立项建设的速度也不一样，所以在循序渐进的推进过程中，这些问题都要一一解决。”梁华军说。
2020年10月，“上海停车”App上线，全市收费道路停车场完成了联网管理,对于不少市民来说，感受到了这个App日趋丰富的功能。“医院停车位预约这个功能特别实用，以前去大医院看病，不敢开车，现在在‘上海停车’上预约就医当天的停车位之后，进医院停车非常方便，解决了带小孩或行动不便的老人等的烦恼。”市民王女士这样告诉《IT时报》记者。
接下去，“上海停车”App将继续根据市民体验进行优化，比如可以绑定多辆车辆；和商场积分、优惠券打通，满足市民在商场停车既能享受到优惠，也能在“上海停车”App上实现离场支付，更精准地服务于市民出行和停车的需求。
排版／ 季嘉颖
图片／ IT时报 上海停车
来源／《IT时报》公众号vittimes
