封面新闻记者 代睿
“部长通道”迎来新面孔。
3月7日下午，十四届全国人大一次会议举行第二次全体会议。全会结束后，三位部长走上“部长通道”。封面新闻记者注意到，应急管理部部长王祥喜首次在“部长通道”接受采访，他也是2018年应急管理部组建以来，首位走上“部长通道”的该部部长。
应急管理部部长王祥喜在部长通道接受采访。封面新闻记者代睿摄影
应急管理部组建五年来
因灾死亡失踪人数下降超50%
2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，应急管理部设立。承担组织编制国家应急总体预案和规划，指导各地区各部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练等职能。
王祥喜在“部长通道”上说，应急管理部组建以来，全国安全生产事故逐年下降，去年安全生产事故死亡人数和2017年相比下降46.9%。2018年以来各种自然灾害年均因灾死亡和失踪人数，和前五年的均值相比下降54.3%。
“五年来，应急救援能力大大增强”，王祥喜说，国家消防救援队伍是应急救援的国家队、主力军，现在承担着全灾种应急救援任务，关键时刻救民于水火、助民于危难，也给人民以力量。同时，积极发挥国企、社会力量作用，有序参与应急救援。在大灾的时候，人民解放军、武警部队也是我们的坚强后盾。
推动公共安全治理模式
向事前预防转型
应急管理部组建以来，更加注重灾害事故的事前防范。王祥喜指出，过去发生事故、灾害以后都是第一时间去救援，但往往重救轻防。现在是“防、抗、救”相结合，应急管理部门事前推动风险防范、应急准备，事中第一时间到现场调度、抢险救援，事后按照“四不放过”的原则开展事故调查，并且督促整改提升，这样更加有效地实现了统一调度、协调有序、行动高效。
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“推动公共安全治理模式向事前预防转型，这是党的二十大作出的部署”，王祥喜说，要坚决贯彻安全第一、预防为主的方针，做到关口前移，宁可十防九空，也不可万一失防。
王祥喜表示，任何事故都可以溯源，所以抓源头是最根本的、最有效的，也是管长远的。去年组织开展了第一次全国自然灾害综合风险普查，下一步将充分运用好这次普查的成果，服务国家发展战略，服务重大工程建设，服务各个地方的经济社会发展规划，引导城镇人口、基础设施、主导产业，向一些比较安全的地方布局。项目建设、设施建设，要从源头上把好安全准入关。
2022年9月6日，王祥喜在四川泸定地震灾区查看灾害受损情况。图片来源：应急管理部
王祥喜履新半年多
多次前往灾害事故现场
王祥喜曾担任湖北省委政法委书记、国家能源投资集团董事长等职。2022年，他接替黄明出任应急管理部党委书记、部长，是该部组建以来的第三位部长。
封面新闻记者注意到，到应急管理部工作半年多时间，王祥喜已多次赶赴地方指导灾害、事故救援处置。去年8月18日，青海大通发生山洪灾害，造成多人死亡、失联，王祥喜作为应急管理部党委书记赶赴灾害现场。去年9月5日，四川泸定发生6.8级地震，王祥喜率国务院抗震救灾指挥部工作组紧急赴四川指导救灾工作。王祥喜最近一次赶赴事故现场，是半个月之前，2月22日，内蒙古阿拉善左旗露天煤矿发生坍塌事故，当晚，王祥喜率工作组紧急赶赴现场指导处置。
“我们要清醒地看到，安全生产形势依然严峻复杂。”王祥喜说，我国高危行业企业数量众多，安全基础还很薄弱。我国化工产业产值占全世界的40%，煤矿现在还有4400多座，去年产煤45亿多吨，创历史新高。还有大量的非煤矿山、尾矿库，城镇的燃气管网超过100公里，安全生产面临严峻挑战。
在“部长通道”上，王祥喜特别提到了阿拉善露天煤矿事故，这次事故造成了53名工人失联和死亡，“我们感到十分痛心，教训十分深刻。”他表示，下一步，应急管理部将把防范重特大事故作为工作的重中之重。继续抓好重点行业领域的重大隐患排查专项整治，要建立责任清单、建立数据库，限期整改、闭环管理，守住不发生重特大事故的底线。
“对于发生了重特大事故的，我们要认真调查、严肃查处、严肃追责。”王祥喜这样表示。
