在所有的行业和职业中,都有其职业生涯结束的时候,退出职业生涯后,步入到生活正轨,这被人们称之为是退休。从在职状态转向非在职状态领取养老金,这一过程被人们称之为由在职转退休的过程。具体退休后,养老金的高低都是由其生前所缴纳养老保险,或者是在机关事业单位中视同工作,缴费年限来决定。
公务员职业生涯的结束也是在其退休的时候,退休后公务员能享受的待遇也主要是经济待遇,也就是公务员的养老金。
企业养老改革是在1992年进行的,也就是国有企业在1992年之前也是不缴纳任何养老保险费用的,退休后的待遇主要是根据其生前所工作的年限和所承担的工作岗位来决定。所以,1992年前后也是企业养老保险统筹的一个时间节点。
机关事业单位养老改革是在2014年十月,也就是说,机关事业单位人员从2014年开始缴纳养老保险,开始与企业养老保险实行并轨。而2014年十月也是机关事业工作人员从财政供养退休到养老保险缴纳的过度时间起点。在2014年十月之后,所有的机关事业单位在职人员全部缴纳基本养老保险,退休后人员逐步过渡到与企业退休人员一样的养老金计算方法和待遇兑现。同时设置了十年的过渡期,也就是在2014年十月到2024年九月之间,所有退休的机关事业单位人员都采用两种方法结合计算养老金的办法。
在我们大多数人的眼里,公务员的工资平均水平还是处于社会平均以上的,退休后的待遇属于一流的待遇。这主要是基于以前机关事业单位人员退休后工资的算法来看的,在2014年十月养老并轨以前,公务员的退休金待遇是依据其退休前的职务工资和工龄来核定的,这显然要比企业退休人员更占优势。这就是我们经常能看到在机关单位为快退休人员晋升职务的原因了。
但是在养老并轨之后,并不是这种单一的计算方法,采用两种方法计算养老金待遇,并差额兑现,一定程度上削弱了这种退休前职务决定退休后待遇的力度。退休后养老金核算主要是依据退休前的缴费基数和缴费年限(视同缴费也包含在内),主要由三部分组成:基本养老金、个人账户养老金、过度养老金(主要针对中人)。这三个组成部分主要也是取决于个人的缴费额度和缴费时长。
但是在2014年10月起,设置了十年的过渡期限,在这过渡期结束以后,是会完全按新方法来计算,也就是退休金的取决因素,主要是缴费年限和缴费额度。
公务员除了正常退休之外,还有提前退休的相关政策。具体的条件是什么?对于退休后待遇影响是什么?我们今天就来简单的分析一下。
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一、提前退休的基本条件
公务员退休的基本条件主要是:男性要年满60周岁,女性为55周岁。处级层面及以上的女性公务员,退休年龄也为60周岁。
以上的这一条件是普遍适用的,四级调研员以上职务,职级的女性公务员在年龄达到55周岁的时候,可以选择申请正常退休,但是如果到零没有申请,则默认60岁退休。期间如果想要退出工作岗位领取养老金,则只能走提前退休的程序。提前退休在待遇方面,在目前来看是和正常退休的标准有一定差距的。
提前退休需要满足以下的条件之一:
一是工作年限满20年,距离退休年龄不满5年。在年满35周岁到40周岁之间参加工作的人会有这种情况,但基本上比较少。
二是工作年限满30年的。这里所说的30年是指工龄满30年,并不一定是在公务员队伍中工作满30年。
在满足以上条件之一,本人自愿提出申请,经任免机关批准,可以提前退休。
此外,还有一些其他的情形,比如说因为工作需要而提前退休,或者是因为工伤不能胜任工作,也可以提前退休。
二、提前退休后待遇有哪些?与正常退休人员的差距在哪里?
(一)经济生活待遇方面
机关事业单位的公务员,从待遇计算方面,提前退休和正常退休逐渐趋于一致。但是从待遇的高低来看,提前退休明显,待遇不如正常退休人员。一方面是因为正常退休人员可以在单位领取各类奖金和年终目标责任考核奖。另一方面是因为正常退休的人比提前退休的人缴费年限和缴费额度更高,这也使得正常退休人员的退休经济待遇高于提前退休人员。
退休待遇的高低本质上讲,其实是由在职期间的服务年限最终来决定。在职工作的年限越久,为国家或单位做出的贡献研究相对较多,退休后能拿到的待遇也就更高一些。
(二)政治待遇方面。
退休人员不论职位的高低,都是退休干部。
所以,退休人员在退休后,除非是特殊的安排,一般情况下,享受的政治待遇非常小。如果是单位之前的领导班子成员,可能会在单位某些茶话会上参加一些会议。老干部同志达到一定级别后,会有其他的一些政治特殊待遇,比如说有权利知晓一些的重大事项等,有权利相关的问题提出意见建议的权利。不管是提前退休还是正常退休,基本上政治待遇方面还是一致的。
(三)医疗、住房和死亡抚恤等其他待遇方面。
退休人员和提前退休人员都基本上达到了终生医保的待遇标准。这些人即使在退休之后不交纳医疗保险,也可以享受其在职期间系统范围内的医疗待遇,所有的费用由原单位承担。
此外,还有在福利分房铺面正常退休和在职提前退休人员都一样,如果之前享受了福利分房或团购房等,退休后后还可以继续享受这样的住房全力保障。但是退休人员在死亡后是有一定的死亡抚恤金的,公务员和事业人员分别是36个月和24个月,所以如果提前退休的话,退休人员的基数是比较低的,人员在死亡以后的抚恤金总体额度比较小。但是这种情形想自己是享受不到了,所以这一点还是可以忽略的。
其实对于所有的公务员来讲,从目前的过渡式算法和原来的老算法来看,提前退休,可能会与正常退休之间的差距比较大。但随着时间的推移,这样的差距会缩小,退休前的调整职务可能会对退休的工资产生不了太大的影响,只有在退休前调整职务较早的话,缴费基数才会增大,从而增加退休后的经济待遇。未来退休后待遇高的群体并不一定是职务高的群体,而是其在职期间缴费额度和缴费时限占优势的群体。