加强开放合作，坚定推进“两个城区”建设
“以打通东北陆海新通道，建设物流枢纽城市为先导，构建对内对外开放格局，引领区域经济中心建设”和“高质量建成辽西中心城市”是市委提出的发展思路和奋斗目标，区第十一次党代会提出“建设辽宁沿海经济带重要节点城区和辽西中心城市功能核心区”与之高度契合。在辽宁沿海经济带和辽西城市群的8个城市主城区中，凌河最大的优势是区位交通便捷和拥有相对发达的商贸流通，最明显的差距是经济总量不高、工业基础薄弱、生产性服务业滞后，区域辐射带动能力不强。从8个主城区2021年主要经济指标完成总量和在全省的排名情况看，凌河仅有社会消费品零售总额排进前3，但仅为大连沙河口区的1/7，不及盘锦兴隆台区的1/2；GDP和一般公共预算收入都排在第6位，仅高于阜新海州区和丹东元宝区；固定资产投资排在第6位，仅高于阜新海州区和营口站前区；规模以上工业增加值排在末位，仅为倒数第2位朝阳双塔区的1/2。这些排名数据说明，我们目前的发展实力还不足以支撑起“两个城区”建设的目标要求。所以我们必须抢抓机遇、乘势而上，扬长补短、跨跃发展，以强烈的危机感、责任感，大跨步推进“两个城区”建设。
积极融入东北陆海新通道大格局。笃定“转身向海”发展理念，全面提升经济外向度。发挥思凯农副产品国际物流园集散作用，加快推进城东冷链医药物流基地建设，全力推动物流园二期国际商贸城建设，打造城东商贸、仓储、物流、结算中心。发挥金融产业在通道经济的核心作用，推动华复创研港总部结算业务提质扩容，大力吸引银行、证券、保险、金融租赁公司等各类金融企业落户，为通道经济提供金融服务支撑。支持深圳点米科技尽快落地，发挥人力资源管理优势，搭建企业与地方院校人力资源平台，广泛开展人事代理、劳务派遣、人力资源法务等服务，为通道经济输送全方位人才。
充分发挥苏锦合作的引领作用。突出招商引资“一号工程”地位，发挥招商产业专班作用，将凌河精细化工、新能源、生物医药等新兴产业与苏州等地战略性新兴产业对接，针对性地开展产业链招商、以商招商，以拼抢精神招引大项目、好项目。依托蓝·科技文创园、华复创研港等平台载体，引进投资公司、孵化器、产业项目及总部经济专业公司，形成新的经济增长点。深度融入长三角、京津冀产业链供应链体系，积极承接外溢产能。各招商专班、各街道要迅速行动，加大“走出去”频次，主动对接对口城市和发达地区，参与产业分工协作，实质化推动在产业、园区等领域开展深度合作，持续加快产业、人才、技术的高水平导入，提升区域发展紧密度和协同度。
增强“一区三园”载体活力。大力提升园区要素保障，积极推进项目建设。发挥“双凌”协同发展示范区连接城北工业园区和凌海工业园区“走廊”作用，在重点打造宜居新城区的同时，强化接待、孵化功能，依托东联路周边地块改造，引进高档酒店、奥特莱斯、中韩商贸城项目；发展以军民融合产业示范区、民用产业创新区、辽宁华兴机电机加区和配套商业区四大功能为核心的军民融合产业园，以凯美能源为牵动，重点引进新型传感、先进控制、人工智能等新兴产业项目，依托哈工大航天院技术优势，引进无人飞行器生产线；发挥“松凌”飞地经济产业园三类工业用地优势，加快基础设施建设，重点发展以医药中间体、涂料染料为主的精细化工产业；抢抓东外环建设契机，大力推进紫荆产业区建设，引进培育电子电器、人工智能产业，建设立体工业园区。
优化“金廊银带”商业布局。围绕首店经济和楼宇经济，通过盘活以茂业、百脑汇、家乐汇为代表的底商、楼宇、大型商超等资源，打造高端餐饮、娱乐、休闲等商业业态，形成以“金廊银带”为主线的全域商业布局。大力发展首店经济，积极引入国内外知名品牌开设首店、旗舰店，让商贸品牌“顶天立地”，连锁店铺“铺天盖地”；构建“首店+”功能体系，支持引入首演、首赛、首展活动，推动文商旅创产业融合发展。更新松坡路商业布局，积极引进大型商业设施，提升解放路、北京路、松坡路、广州街等主要街路商业品质。对凌河夜市进行“软硬件”改造提升，创造性开展节庆活动，打造烟火气息和现代元素兼具的全时季商街。推动大型零售企业完善电商体系，通过直播电子商务、社交营销开启“云逛街”新模式。
信息来源：凌河发布
编辑：杜 俏
初审：杜 俏
终审：李 军
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