马尔维纳斯群岛 简称“马岛”,英国称“福克兰群岛”。位于阿根廷南端以东的南大西洋水域,西距阿根廷500多公里。在南美洲南端的东北方约480公里,距麦哲伦海峡东亦约同等距离。位于南纬51°40′—53°00′、西经57°40′—62°00′,由346个岛礁组成,面积11800平方公里,人口约3000人。
地形地貌
全境由两大主岛和200多个小岛组成。海岸曲折,地形复杂,群岛以北部两条东西走向的山脉为主,最高峰达705米。岛上多丘陵,河流短小流缓。
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两主要岛屿的北部有东西走向的山脉,沿岸许多溺河谷形成有屏障的海港。覆盖着泥煤的宽阔峡谷流有许多小河。
气候特征
马尔维纳斯群岛气候寒湿,年平均气温5.6℃。年均降水量625毫米,一年中雨雪天气多达250天左右。阴凉多风的气候使温度平稳,仅有季节性的小变动。强劲的西风平均每小时31公里(19英里),年平均温度约5℃(42℉),平均最高温度9℃(49℉),最低温度3℃(37℉)。年降雨量平均63.5厘米。
争议的由来
1592年,渴望号上的英国航海家戴维斯(John Davis)可能是第一个看到马尔维纳斯群岛的人。但是荷兰人威尔德(Sebald de Weerdt)却无可争议地于1600年左右看到它们。
法国航海家布干维尔(Louis-Antoine de Bougainville)于1764年首先在东福克兰岛建立居民点。
英国人是第一批于1765年在马尔维纳斯群岛定居者,但1770年被西班牙人逐出,西班牙人并于1767年左右买下法国居民点的全部产权。
英国在以战争为威胁之后,于1771年恢复其西福克兰岛的前哨基地,1774年时又以经济原因撤出该岛,但并未放弃对其主权的要求。西班牙在东福克兰岛(它叫该岛为索莱达岛〔Soledad Island〕)的居民点保持到1811年。
1816年,宣布脱离西班牙而独立的阿根廷于1820年宣称对马尔维纳斯群岛拥有主权。
1831年,美国军舰勒星顿号(Lexington)摧毁阿根廷在东福克兰岛的居民点,以报复它们非法扣留3艘在该区域猎海豹的美国船只。
1833年初,英国未开一枪就把剩余的阿根廷官员驱逐出岛。
1841年,英国指派一位文职副总督至该岛,至1885年,岛上一个约有1800人的英国社区已能自给自足。
1892年,福克兰岛成为英国正式殖民地。阿根廷一贯反对英国占领该群岛。
二战后
第二次世界大战后,马尔维纳斯群岛的主权归属问题转移到联合国。1964年,联合国非殖民化委员会就群岛的归属问题进行了辩论。阿根廷以1493年的教宗(教皇)敕令(后经1494年的《托德西利亚斯条约》〔Treaty of Tordesillas〕修订)为依据(西班牙与葡萄牙曾据此自行瓜分新大陆),又以继承西班牙,以群岛邻近南美洲,以结束殖民地位的需要等等为理由,宣称对马尔维纳斯群岛拥有主权。英国则以自1833年以来对群岛的“公开、持续、实际的拥有、占领和管理”,以及决心以联合国宪章承认的自决原则运用于福克兰岛民,宣称对它拥有主权。英国声称,违背福克兰岛民的意愿,将身家性命交与阿根廷统治管理,绝不是结束殖民地位,而是建立一个新的殖民地。
1965年,联合国大会通过一项决议邀请英阿举行会谈以寻求一个和平解决纷争的办法。这种旷日持久的讨论到1982年2月还在进行。
此后不久,1982年4月2日,阿根廷出兵马岛夺取控制权,从而爆发了马岛战争,全称福克兰战争。约650名阿根廷人和260名英国人死亡。
十个星期后,战争结束,阿根廷部队在斯坦利港向英军投降。英国继续将军队驻扎在岛上,并且实施军事专区和捕鱼保护区。
阿根廷战败后一直没有放弃对主权的要求,英国则拒绝与阿根廷就主权问题进行谈判。
那么为什么英阿两国就马岛问题不惜刀兵相见,决战疆场,又屡次在政治活动中唇枪舌战、争锋相对呢?我大概总结出了两点:
经济价值
旅游资源异常丰富。
大约有65种不同种类的鸟,包括黑眉信天翁、福克兰鹨、游隼和条纹长脚鹰。
是数百万企鹅的繁殖地,其中最多的品种有岩企鹅、麦哲伦企鹅和巴布亚企鹅,还有少数的王企鹅和马卡罗尼企鹅。
海豚和鼠海豚极为普遍,南海狮和象海豹也很多。在个别僻静的场所发现有海獭。沿谢菲尔德往南的海滩是观看海狮的好地方。在每年的12月到来年1月的这片海滩上,会有不少海狮。
海象也是的常住居民。就在它们附近不远处徘徊的是巴布亚企鹅、鸬鹚、帝企鹅、条纹兀鹰。
自然资源十分充足。马尔维纳斯群岛蕴藏有丰富的泥炭以及铅、煤、铁、银等矿藏资源,近海有石油和天然气。岛上植物低矮、浓密,分布在无天然树木生长的草原上,以白草和岩高兰为主。牲畜放牧受到控制之处,沿海岸线和离岸小岛现仍布满丛生草岛上95%的劳动力从事畜牧业和渔业,有绵羊71.2万只,年产羊毛230万公斤。
战略价值
马岛虽然人口稀少,但战略地位非常重要。它位于大西洋通往太平洋的海上交通要道,成为过往麦哲伦海峡和合恩角的船只的必经之地,特别是当巴拿马运河被封闭或停航时,经麦哲伦海峡或绕道合恩角的航线将成为沟通两洋的唯一海上通道。
马岛海岸线曲折漫长,港湾较多,在两次世界大战期间都是英国在南美的重要立足地和它在大西洋南部的唯一海军基地。战后,马岛又成为开发南极的前进基地和补给点。
各方态度
英国首相称必要时将开战保卫
2013年1月6日,英国首相卡梅伦在接受英国广播公司BBC采访时表示,在必要的时候,英国将不惜发动战争,以保卫(阿根廷称马尔维纳斯群岛)的主权。戴维·卡梅伦的言论引发阿根廷方面强烈不满。
卡梅伦称,自己每天都会接到来自的军事力量报告,以确保英国在岛上的军事部署足够强大。在军事方面,英国不仅有战斗机,在上也设有军事基地,而且英国还是全世界军费支出最高的五个国家之一。卡梅伦强调,英国保卫主权的决心“非常坚决”,必要时将绝对不惜一战。
卡梅伦的言论立即在阿根廷方面引起了强烈反响。当天下午,阿根廷外交部发布公报称,卡梅伦的这些“充满攻击性的言辞”,无疑证实了英国在将南大西洋军事化的事实,以及英国将把核武器引入该地区的可能性。
阿根廷总统克里斯蒂娜·费尔南德斯·基什内尔在英国的报纸刊登了一封致英国首相卡梅伦的信,要求英国“归还”。克里斯蒂娜在信中敦促英国遵守1965年联合国的相关决议,与阿根廷就主权重新展开谈判。
居民倾向
2013年3月10日,举行了全民公决,关于这样一个问题——你希望作为英国海外领土是否应该保留现有的政治地位呢?
世界各地的记者纷纷涌入斯坦利港,打破了当地酒店和数字带宽的限制。在举办了一些公众集会后,开始了为期两天的艰巨任务——收集选票。手机等新媒体的广泛使用让投票很快就在群岛迅速展开,即使是岛上最偏远的角落也不例外。而市政厅外也排起了由爱国选民组成的长队,并不断延长。
最后,行政长官Keith Padgett的声音宣布道:“有90%的选票是有效的,总计1517张,其中只有3张是否定票!”
美洲国家组织
2013年6月6日,出席第43届美洲国家组织大会的多数成员国表示,支持阿根廷在归属权问题上的立场。
巴西、委内瑞拉、乌拉圭、秘鲁和智利等南美国家的代表在会议上声援阿根廷外长黑克托尔·齐默尔曼,认为英国无权就马岛问题单方面采取行动,呼吁为主权归属问题寻求和平、快速的解决方案。
加拿大是唯一强调应尊重居民自主选择的国家。美国未就此问题表态。
联合国大陆架界限委员会
联合国:位于阿根廷领海内
据英国《卫报》2016年3月29日报道,联合国大陆架界限委员会判定,马尔维纳斯群岛(英国称)位于阿根廷领海内。
阿根廷对联合国这一表态表示欢迎,但阿根廷与英国之间关于这个群岛的外交争端仍未得到解决。
中国
2017年5月17日,中方重申支持阿方在马尔维纳斯群岛问题上的主权要求,以及根据联合国相关决议,通过重启对话谈判,寻求和平解决争端的立场。
2021年6月24日,中国常驻联合国副代表耿爽在联大非殖民化特别委员会就马尔维纳斯群岛问题发言,呼吁国际社会继续努力铲除殖民主义,并阐述中国在马尔维纳斯群岛问题上的立场。中国坚定支持阿根廷对马尔维纳斯群岛主权的正当要求。
两百多年的时间里,关于马尔维纳斯群岛的归属问题依旧没得到实质性解决,虽然阿根廷想尽一切办法收回马岛,但奈何有心无力。截止到目前为止,马岛依旧被英国实控。
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