近日,美菲两国发表声明,菲律宾对美军新开放4个军事基地,舆论顿时沸腾,很多人认为美军这是在为重返菲律宾做准备。中方外交部发言人毛宁就此事回应称,这是美方长期以来的零和思维在作祟,其试图在南海地区炫耀武力,制造地区紧张局势。(美方重返菲律宾的想法能否实现?点击有用按钮支持一下,我们继续聊)
《强化防务合作协议》作为2014年菲律宾和美国之间签署的一份军事合作协议,美国获得授权在菲律宾轮换驻军,并且使用菲律宾的军事基地以及预置武器装备等。
美菲两国之间的防务交流步调频繁,去年双方举办了规模超前的“肩并肩”军事演习,布林肯还表示菲律宾安全在遭到外界军事威胁时,美国会效仿在乌克兰的做法,对其提供大力援助,此前美国甚至批准了向菲律宾出售F-16战机以及鱼叉反舰导弹等武器,总金额达29亿美元。种种迹象表明,目前菲律宾方面正在改变对美态度,美菲关系或将达到新的高度。不过事实真的是这样吗?
首先,从外交的角度来看,菲律宾在前任总统杜特尔特执政时代,追求的是“平衡外交”政策。杜特尔特不同于前任阿基诺三世采取极端的反华亲美政策,而是主动释放求和信号,寻求对华改善关系,加强经贸往来,经济获利颇丰。轮到小马科斯执掌大权后,由于根基未稳,为了获得国内亲美派人士的拥护,以及从美国手里获得好处,小马科斯的外交方针呈现“向美倾斜”。但是,菲律宾却并不会完全倒向美国,再次成为美国的反华急先锋,这是由地缘政治以及中国的影响力所决定的。
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尽管美国将菲律宾列为助力自己完成“印太战略”设想,以及在南海建立一个能够遏制中国和介入亚太事务的桥头堡,但是,身处所谓“第一岛链”中间位置的菲律宾,完全在中国军事和经济双重影响力的核心圈之内,今时不同往日,这两届的菲律宾政府很懂得识时务者为俊杰这个道理。
在经济上、菲律宾对中国市场有着巨大的依赖作用,中国是其最大的外贸国,2021年双边进出口总额达397亿美元。军事上菲律宾就没一支像样的军队,整体装备水平甚至还停留在50年前,压根不具备在南海区域叫板中国的实力,至于美国要在菲律宾受到攻击时提供帮助更是一张空头支票,参考2016年中美海军南海对峙,美舰队最后灰溜溜地跑了就知道,美国人你靠不住。正是看到了美国人的真面目,自那以后的菲律宾政府,在对待中美问题上,采取了一种微妙的相处方式,即寻求多元化外交方式,尽量谁也不得罪,在大国博弈中谋求自身利益最大化。