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以党代政

各国存在美国的黄金,如发生政变后两党并存,那黄金归旧政党还是新政党?苏联的管理模式是怎样的

jnlyseo998998 jnlyseo998998 发表于2022-10-30 03:38:15 浏览75 评论0

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各国存在美国的黄金,如发生政变后两党并存,那黄金归旧政党还是新政党

各国政府在海外的资产(包括黄金)归各国政府所有,不归国内任何政党所有。发生政变两党并存的情况不多,但是不会以政党代替政府的形式出面执政,他们不是宣布自己为合法政府,就是另行组织新政府。

政党是一个政治组织,没有行政权利。许多国家多党并存,取得民主选举胜利的政党被称为执政党,其它党为在野党。不过,执政党并不是以自己的党章作为国家的行政钢领,而是以宪法作为行政纲领。因此,所有的国家行为都是以政府面目出现的,而不是以政党出现的。即使像原苏联那样以党代政的国家,对外打交道也是以政府的形式出现的。

事实上,并不会出现以政党的形式争夺国家资产的情况。政党只有首先争夺到政府的权力,然后才能以政府的名义拿回海外资产。但这些资产并不会因此成为政党的资产,而仍然是国家资产,全民享有。

题主所说的两党并存实际上是指两个政府并存,比如民国时期的南北政府以及后来的国民政府与汪伪政府。委内瑞拉现在就是两个总统,两个政府,马杜罗是实权政府,瓜伊多是名誉政府。在这种情况下,国外资产归属一般会出现三种情况。

一是为实际执掌政府权力一方所有。这不但是国际上通行的惯例,也有一定的法理依据。比如马杜罗还是委内瑞拉政府的实际掌控者,联合国及各国外交使节,原则上还应承认马杜罗派驻的人员。资产的归属大体上也应如此。二是封存所有海外资产,等待唯一的政府产生时解冻。三是资产所在国根据情况自由裁量归哪一个政府。

有的国家政变之后,虽然取得了政府控制权,但不被国际社会承认,也不会取得资产所有权。事实上,资产所在国的态度是一个不可忽视的因素,法理上的争议或情理上的争议有时候很难一下子厘清,往往是公说公有理,婆说婆有理。

委内瑞拉的问题也是这样,按照实际执掌政府的角度讲,马杜罗政府应该拥有海外资产。按照瓜伊多及美国西方的说法,马杜罗选举作弊篡权,权力来源非法,马杜罗就没有拥有委内瑞拉海外资产的权利。美国和西方50多个国家不承认马杜罗政权,也是基于这个原因。

在联合国的层面上,由于五个常任理事国对此有严重分歧,无论是驱逐马杜罗代表或是承认瓜伊多代表都会被一票否决。国际上没有统一的认可,就给其它国家自由裁量留下了空间。如果双方没有大国支持,多半会封存资产等待产生唯一政府时解冻。然而由于双方都有大国支持,马杜罗和瓜伊多又都急需海外资产维持运作,大国便不会理睬什么法理或惯例,就把手里掌握的委内瑞拉资产交给自己支持的一方。

在这方面比较极端的是美国,不但查封了委内瑞拉资产,而且声言要转给瓜伊多团体。英国则是扣押了委内瑞拉的黄金。从利益上讲,美国和欧洲必定不承认马杜罗政权,不会把这些资产交给马杜罗是预料之中的事。这时候法理已经不再重要,批评者有理,拥护者也不乏说词,不过这背后真正起作用的是赤裸裸的利益。

苏联的管理模式是怎样的

一、苏联模式的主要特征

  20世纪,人类历史上第一个由无产阶级政党执政并建立的社会主义模式在一个国家初步尝试并取得巨大成功。后来,世界众多国家争相效仿掀起高潮,再到其最终失败,跌宕起伏历经了70多年,其对人类社会的影响,以及由此引发的反思则一直延续着,这个模式就是-苏联模式。

  苏联共产党建立于1898年,经历19年艰苦卓绝的斗争,在1917年十月革命胜利之后执掌政权,创建了第一个社会主义大国。其间历经六任领导人,曾经两次打败帝国主义武装入侵,继而发展成为与美国雄踞世界的泱泱大国,但在1991年12月25日苏联总统戈尔巴乔夫宣布辞职,苏联最高苏维埃次日通过决议宣布苏联停止存在,执政74年的苏联从此正式解体。近百年的世界共产主义大崩溃在全世界范围内掀起轩然大波,酿成这种败局是诸多因素作用的结果。对苏联模式的特征进行研究,是分析苏联解体的根本依据。在此,本文从以下四个方面进行阐述。

  (一)高度集中的经济体制

  高度集中的计划经济体制是一种国家自上而下,高度集中地有计划地管理的经济体制。

  自苏联社会主义制度建立,国民经济迅速发展,实现了国家工业化、电气化,消除私有制,实现公有制的社会主义本体。在短短十几年的时间里,苏联的工业生产水平跃居世界第二位、欧洲第一位。在经历了第二次世界大战之后,它的经济与国防建设又得到空前发展,成为世界上继美国之后的第二个超级大国。但在经济模式方面,其具有高度集中的计划经济体制,主要表现为:

  1、所有制结构上实行单一公有制,除国家所有制和集体所有制外,不允许其他经济体制的存在;

  2、经济架构存在重工轻农的畸形发展,使得农轻重三者比例严重失调;

  3、集权管理,即中央部门集管理权与经营权于一身,具有高度集中性与指令性等特点;

  4、分配体制的空泛化,对于普通干部实行有严重平均主义的分配体制,相比之下,高级干部实行的是具有特权主义的分配体制。

  从某种意义上来说,苏联所实现经济体制与马克思、恩格斯构想的社会主义经济体制有较大出入,随着历史条件与发展主题的演变,这种经济体制弊端的不断暴露,成为苏联经济发展停滞的主要原因。

  (二)高度集权的政治体制

  苏联建立了工农社会主义国家,消灭了所有的剥削阶级,其政治基础是劳动者代表苏维埃,一切权利属于代表苏维埃的劳动人民,但是苏联的政治体制仍具有局限与缺陷。

  具体表现为:

  1、执政党与国家的关系上,实行以党代政制,忽视民主与法制,苏联共产党作为国家机关的领导核心具有特殊地位和拥有特权,权利过分集中于中央。这就造成了党政不分,共产党领导一切,直接发布政令,管理国家事务,民主集中制有名无实,社会主义法制被忽视甚至遭到践踏。

  2、执政党内部体制上,实行了党政军三权一体的个人集权制,致使权利过度集中,而党从中央到地方的各级组织,大多数情况下又是由个人意志所操纵的;同时,实行三权领导人的终身任用制、指定接班制。干部由上级委派,领导终身任职,基本上不受群众监督,最后形成斯大林个人高度集权,并由此衍生出个人崇拜、官僚主义和形形色色的特权现象,从而严重损害了党和国家的正常民主生活。

  (三)高度集中的思想文化体制

  在文化教育方面,苏联设立了义务教育、职业教育等社会主义教育制度,培养了大批的知识分子。然而这种文化模式也有严重的缺陷,大规模的文化作品对领袖的个人崇拜极为盛行,在学术研究方面也缺乏自由意识,不是百花齐放、百家争鸣,而是官方学派和流派一枝独放,孤家独鸣。苏联实行文化专制主义,政治干扰学术,这样的思想文化体制带来的自然不是学术文化的繁荣,而是思想理论的僵化和文化艺术的枯萎。正是这种舆论的一致性遮掩了社会深层的矛盾,从而严重地阻碍了社会改革的进步。

  (四)大党主义和大国主义的对外关系

  在对外关系上,苏联对许多国家提供了革命和经济建设方面的支持,推动了全世界范围的社会主义建设。随着苏联的不断发展,出现了大党主义、大国主义,主张对外扩张,试图抗衡并推翻世界资本主义,两大阵营的对立性制约了社会主义的探索与发展并导致苏联走上霸权主义的道路,也为日后苏联解体埋下了伏笔。

  二、苏联解体的原因

  在众多学者见仁见智的研究中,认为苏联解体是社会合力作用的结果,从宏观到微观,主观到客观等诸多方面多种因素交互作用的结果。结合苏联社会主义的主要特征的研究,认为苏联模式体制下的矛盾主要体现在以下三个方面:

  1、苏联模式的积弊太深

  随着苏联国力的快速增强与国际环境的演变,社会主义建设理论与实践中的弊端逐渐凸显。虽然苏联模式的社会主义体制为国家发展发挥了巨大作用,但充满批判意识,辩证法精神的马克思主义不再是行动的指南,相反成为僵化的教条,对社会主义建设和改革造成了严重的思想障碍。其表现为:否认社会主义基本矛盾,出现僵化的生产关系与相对落后的生产力之间的矛盾;过度集中的政治、经济、文化体制与民主、自由之间的矛盾;党政军官僚特权集团与人民大众之间的矛盾。这些基本矛盾的忽视成为苏联解体的潜在因素。

  2、戈尔巴乔夫错误的改革路线

  在苏联解体原因研究中发现,学术界对戈尔巴乔夫的改革路线争议颇多。有的学者认为,戈尔巴乔夫是马列主义的叛徒,是典型的右倾机会主义者。也有部分学者认为,他在苏联解体中负有不可推卸的责任,但并非个人过错。但是,戈尔巴乔夫提出的“民主化“,放弃了马克思主义的指导地位,放任各种反社会主义力量丑化苏共和国家形象,丧失民心,这段错误的改革路线彻底地埋葬了苏联社会主义的发展。

  3、西方推行的和平演变策略

  苏联是世界大国,拥有令西方望而生畏的军工产业和军事技术。1985年戈尔巴乔夫上台开展了全面的改革,但他的改革又走向了另外一个极端。他全面接受西方的观念,背弃了社会主义的基本理念,否认苏联的历史,结果造成国内局势动乱,改革也受到挫折,同时给西方国家以借“经济援助“之名而实行和平演变的机会。

  三、苏联解体的启示

  江泽民同志在庆祝中国共产党建党80周年的“七.一“重要讲话中指出:“要深刻认识和吸取世界上一些长期执政的共产党丧失政权的教训。“深入研究苏联解体原因、总结经验教训,不仅具有重要的理论价值,而且在我国建设社会主义进程中,具有更加深刻的现实意义。

  (一)社会主义没有固定模式

  中国共产党人在总结苏联正反两方面的经验教训的基础上,我们学到社会主义没有固定的模式,一定要结合本国实际情况与世界发展,不能照搬照抄他国模式,将马克思主义与本国具体国情相结合,开创了具有中国特色的社会主义道路,并必将取得更加丰富的理论成果。

  (二)坚持科学发展社会主义的改革路线

  坚持四项基本原则,继续清除苏联模式遗留的弊病,汲取国内外发展的先进成果,勇于创新,把经济建设,提高人民群众的生活水平作为首要任务。大力推进政治改革,改变僵硬的政治体制,增强国家的政治活力,发扬民主,推行法制。加强党自身的建设,增强党的执政能力,进行反腐倡廉,不断健全中国特色社会主义新模式。

  (三)正确处理社会主义与资本主义的关系

  当今世界的主题是和平与发展,二十一世纪资本主义处于最高阶段。在加强与世界交流的同时也需要防止西方国家的和平演变,绝不容许他们干涉本国内政。新世纪的社会主义模式探索不能像苏联一样发动世界范围的暴力革命,应本着取其精华去其糟粕的精神学习资本主义的积极成果。正确处理军事与国内外其他领域的关系,军备以维护国家安全需要为限,不盲目搞军备竞赛,不搞霸权主义。

  苏联作为社会主义探索的第一步,有其显著成就的一面,也有着消极的一面。对于苏联解体的原因探析,可以看出,是内外矛盾交互、多种因素激化的结果,具有制度的必然性,也有诸多偶然因素的推动作用。对马克思科学社会主义理论的背离、对实际环境的无视是苏联亡党亡国的根本原因,总结其经验教训,对研究科学社会主义理论、在实践中验证社会主义建设有着重要意义。

  四、结 语

  总之,中国特色社会主义理论体系是我们党继往开来、与时俱进,团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴唯一正确的理论。在这个理论体系指引下,当代中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗。近30年来,我国以世界上少有的速度持续快速发展起来,社会主义和马克思主义在中国大地上焕发出勃勃生机,给人民带来更多福祉,使中华民族大踏步赶上时代前进潮流、迎来伟大复兴的光明前景。中国特色社会主义理论体系及其指导下的创新实践,既体现了中国建设和发展社会主义的特殊性,又必然会对世界社会主义和人类进步事业产生广泛而深远的影响。

俄罗斯和苏联的国策相似,会不会走苏联的老路

俄罗斯与苏联应该是继承关系,只不过原来沙俄经过布尔什维克十月革命,经过70年的苏联时期统治的折腾,失去了531万平方公里面积。如今的俄罗斯国土面积1709.8 万平方公里,只有当年苏联2240万平方公里的76%。不过无论是当时的苏联,还是现在的俄罗斯都是以俄罗斯族人为主体的国家,都认为沙俄是他们的历史,谈起彼得大帝和叶卡捷琳娜都津津乐道。

(俄罗斯国旗和地图)

至今为止,就是包括普京在内的全体俄罗斯人,还是以彼得大帝的历史改革和开疆拓土为荣耀。苏联的解体是一个意外,是俄罗斯的叶利钦和乌克兰的克拉夫丘克、以及白俄罗斯的舒什克维奇,这三位担任加盟共和国的领导人,图谋各自独立成为真正有实权的总统,毫不顾及苏联以及其它12个成员国的意见,在白俄罗斯首都密谋了《别洛韦日协议》解体了整个苏联。

(叶利钦总统和普京总统)

叶利钦与克拉夫丘克以及舒什克维奇,三个野心家解体苏联的举动,震惊世界。美国当时的老布什总统和整个西方世界,都没有思想准备,没有料到苏联解体这么快,都还把精力和心思用在对付苏联的冷战上。几百年里这个嗜土如命的帝国,从沙俄到苏联就这样很容易的崩塌了,美国西方简直是不战而胜。苏联解体之后除了俄罗斯,世界上多出了14个新的国家。俄罗斯继承了苏联的大部分遗产,尽管俄罗斯的领土比苏联时少了24%,但是俄罗斯仍然是世界第一领土大国。

俄罗斯现在的领土面积几乎等于两个美国领土面积之和,瘦身了这么多还是领土第一辽阔大国。苏联的解体肯定有各种各样的原因,最终能够解释的可能应该是上帝的安排,苏联拥有超过二个欧洲面积的领土过于庞大。 至于俄罗斯与苏联的国策相似,会不会走苏联的老路?首先俄罗斯的国策与苏联有所区别,可能永远也回不到过去苏联的老路上去了。这是因为:

(苏联时期的地图领土面积)

一、现在的俄罗斯与过去的苏联在政体上完全不同,苏联是一个集权的专制国家,对外搞意识形态和势力范围扩张,能够与美国西方分庭抗礼。带着一班东欧小兄弟在华约组织之内,与美国北约分别属于两个不同阵营。双方竞争激烈时,苏联甚至一度呈扩张之势,目前的俄罗斯就相差太远了。2017年俄罗斯的经济总量是1.31万亿美元世界排名12位,只有美国19.5万亿的十四分之一。2017年俄罗斯军费支出为491亿美元,而美国2017年军费支出近7000亿美元。俄罗斯在对外关系上不具有扩张性质,因为俄罗斯军事力量比较强大,还可以处于防守反击态势。

(苏联总统戈尔巴乔夫和英国撒切尔首相)

二、虽然美国在各方面比俄罗斯强大得多,但是由于俄罗斯仍然拥有强大的常规武器,和美国不相上下的核武器,所以美国在世界上惹事生非时,必须要顾忌到俄罗斯的存在。美国绝对不能与俄罗斯发生正面的军事冲突,这是美国十分忌惮俄罗斯的原因。俄罗斯只不过利用继承苏联的军事力量,来维护俄罗斯的安全利益,因为美国北约的东扩,迫使俄罗斯常常要进行针对性反击。

三、如今的俄罗斯是一个西方式的议会多党制国家,从俄罗斯政体的本质上来看,与大多数欧洲议会制国家一样。尽管可能美欧西方媒体对俄罗斯的政体有许多诟病,甚至不屑和不承认,那是完全用欧盟的标准来看的。俄罗斯的现状来看,普京是一个强势总统,俄罗斯民众也喜欢政治强人来领导。应该承认经过叶利钦改制之后,俄罗斯与苏联也已经是完全不同性质的国家。

如果说达不到欧盟标准的话,相当于六七十年代的韩国还是有的。当时的朴正熙和全斗焕总统,都是挂着议会制的专制独裁政权。但是只要后来新总统上台,韩国卢泰愚总统时放权了,也就不是政治强人政权了。俄罗斯的状况应该也差不多,从老蒋到小蒋也是这样。美欧西方对俄罗斯的观察,也十分清楚。

四、俄罗斯与苏联的国策不同,政体也不同,但是经济发展的命运却有相同之处。俄罗斯现在甚至还不如苏联,苏联时还有强大的重工业,现在的俄罗斯除了军事工业之外,无论是重工业还是轻工业,好像都不行。不管到哪个国家去旅行,可能很难看到俄罗斯的工业产品。比如从小汽车到家电,以及电脑和手机等等,都很难找到俄罗斯的商品。俄罗斯的经济发展主要还是依靠石油资源出口,好像掉入了出售资源过日子的经济陷阱,真正的经济振兴需要的是源源不断的工业产品输出。在这方面俄罗斯已经落后了,如果没有工业经济发展,那就只能是衰退了。

综述、俄罗斯是真正的地大物博,资源丰富,人口相当于英法两国的总和,应该说经济发展的潜力还是具备的。俄罗斯的国策和政体与苏联不可同日而语,但是,能不能实现真正的经济发展,又是另外一回事。

怎样将昔日的落后村转变为引领乡村振兴发展的先进村

回答这个问题要解决两个问题,第一,找到一位带头人。常言说火车跑的快全凭车头带,兵熊熊一个将熊熊一窝。没有好的领路人,再好的条件也做不成事。中国革命能够取得胜利,建立新中国,是因为有毛泽东主席的正确领导,否则,中国革命也许还在摸索中。目前国内有名的企业和著名的几大村镇都是因为有好的领导带领。第二,用好党的政策。国务院最新修订的《农村土地承包法》里的三权分置法是解决农村问题,让农村快速发展的最好方法。“三权分置”是指形成所有权、承包权、经营权三权分置,经营权流转的格局。“三权分置”下,所有权、承包权和经营权既存在整体效用,又有各自功能。从当前实际出发,实施“三权分置”的重点是放活经营权,核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。运用这个方法农民可以离地不离权,享有土地所有权而获得土地租金,并且还可以成为土地经营人的工人,再拿一份打工工资。成立的合作社可以成为总承包人,负责所有农民的土地承包业务,起到承上启下作用,即保障农民的权益又帮经营土地的人协调关系。土地经营者有了土地就可以机械化,规模化,公司化运作。改革开放初期的“家庭联产承包责任制”,发展到今天已经再没有优势,农民手里的土地必须连片集中起来才可以达到规模化。所以,用好政府现在的土地政策,有一个好的带头人是解决农村问题的办法。