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《西游记》中的阴曹地府属于什么级别地藏王，玉帝有无权势管理
地府是天庭的下属部门
西游记中玉皇大帝是最高领导，统管天庭、人间、地府三界，这个有多次明示。
当初孙悟空强闯地府、恶意销毁猴族生死簿，影响极坏，地府赶快派人上天庭告状请兵，玉帝安慰一番，君臣关系十分明显：
“万岁，有冥司秦广王赍奉幽冥教主地藏王菩萨表文进上。”“玉皇览毕，传旨：‘着冥君回归地府，朕即遣将擒拿。’秦广王亦顿首谢去。”
孙悟空刚一出生眼运金光，射冲斗府，惊动了天庭，玉帝即命人查看，见是一个石猴，才没有管他，可见人间也是玉帝的管辖范围。
就连灵山也是玉帝的辖区，当初如来佛祖应邀来降服孙悟空，事后玉帝请佛祖会筵奉谢：
“如来不敢违悖，即合掌谢道：‘老僧承大天尊宣命来此，有何法力？还是天尊与众神洪福。敢劳致谢？’”由此看，玉帝就是三界之主，整个天下都归他管辖，地府自然也不例外。
地府在三界之中级别最低
在天地人三界之中，地府是最低级别的，因为地府管理的都是鬼仙。
如来佛祖分辨真假美猴王时，曾借机给诸佛和菩萨上了一课：
“周天之内有五仙，乃天地神人鬼；有五虫……又有四猴混世，不入十类之……”鬼仙就是最低级别的，山神土地就是鬼仙，有点法力的妖怪都能欺负他们，当初在五庄观，孙悟空偷打的人参果掉入地下，他以为是土地偷吃了，但是土地明确告诉他：
“大圣，错怪了小神也。这宝贝乃是地仙之物，小神是个鬼仙，怎么敢拿去？就是闻也无福闻闻。”黑水河神被小鼍强占了水府，他请孙悟空为他主持公道，他说西海龙王他得罪不起，准备上天告状，奈何神微职小，不能得见玉帝，就是因为他们差的级别太多。
所以即便如地府十王，见了刚得道的孙悟空也是恭恭敬敬地口呼上仙，不敢得罪。
就是见了人间之王唐太宗，也是下阶相迎，客客气气行礼，他们自己说：
“陛下是阳间人王，我等是阴间鬼王，分所当然，何须过让？”地府的最高领导是地藏王菩萨
地府的具体管理者为十代阎君，分别是秦广王、楚江王、宋帝王、仵官王、阎罗王、平等王、泰山王、都市王、卞城王、转轮王，他们各管一片地狱，分工明确。
但是地府的最高领导是地藏王菩萨，所以他们上天庭告御状，就是执行的地藏王菩萨的命令。
地藏王菩萨的道场在翠云宫，一般不参与地府的日常管理。当时孙悟空去地府为寇大善人讨命，就是去的翠云宫。
但是地府和翠云宫之间也有一道关隘。真假美猴王去地府分辨真假，十阎王辨别不出，后来地藏王菩萨的谛听虽然分辨出来了，但也不敢说，十阎王送走地藏王菩萨后，就赶快关闭了幽冥关隘，生怕有谁打扰了菩萨清修。
地藏王菩萨虽然功德与佛齐等，却始终不现佛身，因为他有一个宏愿，就是 “地狱未空，誓不成佛，众生度尽，方证菩提。”
由此看地府就是天庭下属的一个具体职能部门，负责管理的就是那些还没有达到长生不死境界的人和妖怪的寿命，其实他们和佛家打交道更多，因为佛经可以超度那些逝去的人的魂魄转世重生
十殿阎王，五方鬼帝，还有丰都大帝，分别是管什么的
所谓十殿阎王，是指民间传说中地府十殿的十个主管者，其说始于唐末。十殿阎王，分别为：一殿秦广王、二殿楚江王、三殿宋帝王、四殿仵官王、五殿阎罗王、六殿卞城王、七殿泰山王、八殿都市王、九殿平等王、十殿转轮王。
一殿秦广王
秦广王蒋，专管人间夭寿生死，统管幽冥吉凶、善人寿终，接引超升；功过两半者，送交第十殿发放，仍投入世间，男转为女，女转为男。恶多善少者，押赴殿右高台，名曰孽镜台，令之一望，照见在世之心好坏，随即批解第二殿，发狱受苦。
二殿楚江王
楚江王历，司掌活大地狱，又名剥衣亭寒冰地狱，另设十六小地狱，凡在阳间伤人肢体、奸盗杀生者，推入此狱，另发入到十六小狱受苦，满期转解第三殿，加刑发狱。
三殿宋帝王
宋帝王余，司掌黑绳大地狱，另设十六小狱，凡阳世忤逆尊长，教唆兴讼者，推入此狱，受倒吊、挖眼、刮骨之刑，刑满转解第四殿。
四殿五官王
五官王吕（亦作杵官王），司掌合大地狱，又名剥剹血池地狱，另设十六小地狱，凡世人抗粮赖租，交易欺诈者，推入此狱，另再判以小狱受苦，满日送解第五殿察核。
五殿阎罗王
阎罗天子包（包公），司掌叫唤大地狱，并十六诛心小狱。凡解到此殿者，押赴望乡台，令之闻见世上本家，因罪遭殃各事，随即推入此狱，细查曾犯何恶，再发入诛心十六小狱，钩出其心，掷与蛇食，铡其身首，受苦满日，另发别殿。
六殿卞城王
卞城王毕，司掌大叫唤大地狱，及枉死城，另设十六小地狱。忤逆不孝者，被两小鬼用锯分尸。凡世人怨天尤地，对北溺便涕泣者，发入此狱。查所犯事件，亦要受到铁锥打、火烧舌之刑罚。再发小狱受苦，满日转解第七殿，再查有无别恶。
七殿泰山王
泰山王董，司掌热恼地狱，又名碓磨肉酱地狱，另设十六小地狱。凡阳世取骸合药、离人至戚者，发入此狱。再发小狱。受苦满日，转解第八殿，收狱查治。又，凡盗窃、诬告、敲诈、谋财害命者，均将遭受下油锅之刑罚。
八殿都市王
都市王黄，司掌大热大恼大地狱，又名恼闷锅地狱，另设十六小地狱。凡在世不孝，使父母翁姑愁闷烦恼者，掷入此狱。再交各小狱加刑，受尽痛苦，解交第十殿，改头换面，永为畜类。
九殿平等王
平等王陆，司掌丰都城铁网阿鼻地狱，另设十六小狱。凡阳世杀人放火、斩绞正法者，解到本殿，用空心铜桩，链其手足相抱，煽火焚烧，烫烬心肝，随发阿鼻地狱受刑。直到被害者个个投生，方准提出，解交第十殿发生六道（天道、人道、地道、阿修罗道、地狱道、畜生道）。
十殿转轮王
第十殿，转轮王薛，专司各殿解到鬼魂，分别善恶，核定等级，发四大部洲投生。男女寿夭，富贵贫贱，逐名详细开载，每月汇知第一殿注册。凡有作孽极恶之鬼，着令更变卵胎湿化，朝生暮死，罪满之后，再复人生，投胎蛮夷之地。凡发往投生者，先令押交孟婆神，酴忘台下，灌饮迷汤，使忘前生之事。
与十殿阎王相比，五方鬼帝的传说较少，葛洪在《元始上真众仙记》和《枕中书》中记载了“五方鬼帝”，文称：东方鬼帝治桃止山，南方鬼帝治罗浮山，西方鬼帝治幡冢山，中央鬼帝治抱犊山；而北方鬼帝为张衡杨云，治罗酆山 。
丰都大帝，又叫酆都大帝（酆都，即地狱），是道教传说中地府冥界的最高神灵，主管冥司。
酆都大帝是谁
传统神话之中，都有对于阴曹地府幽冥世界的描述，很多人觉得阎罗王才是幽冥之主，但事实上在本土的道教传说体系里，酆都大帝才是真正的幽冥地府主宰，至于阎罗王等概念，都是佛教传入之后出现的，酆都大帝，可以说就是冥界的君王。
早在《山海经》之中，就已经出现了对于“鬼国”的记载，当时最早出现的管理者是神荼、郁垒这两位。随着时间推移，后来逐渐诞生了五方鬼帝、与酆都大帝的相关概念。而五方鬼帝都是协助酆都大帝的幽冥界管理者，并且，虽然号称“五帝”，但在古代传说之中，“五帝”其实是九个而不是五个。
根据传说描述，神荼郁垒两位掌管东方的“桃芷山”与“鬼门”，西方的嶓冢山则由赵文和、王真人两位掌管，北方罗酆山的管理者是张衡与杨云，南方罗浮山的管理者是杜子仁，中间的抱犊山，则由周乞与嵇康管辖。这里看得出，除了南方鬼帝是一个之外，其他四个鬼帝都是两位一起并称的，而后世众人熟知的十殿阎罗，都属于五方鬼帝的后来者。
阎罗王的概念并非出于我国，而是随着古印度佛教的东传带来的的异域概念，后来因为佛教的昌盛和本土化，逐渐融入了本土，唐朝之前，已经出现了阎罗王的神祗，唐朝中晚期，阎罗王开始分化成为“十殿阎罗”。在传说之中，阎罗王是十殿阎罗之一，居第五殿，而且担任者后来在宋朝变成了包拯，他们的工作与前辈“五方鬼帝”类似。
由于阎罗王与十殿阎罗的出现，五方鬼帝的概念逐渐被淡化乃至于消失，十殿阎罗成为了酆都大帝的新臣，他们辅佐酆都大帝执掌幽冥世界，并且受制于酆都大帝。酆都大帝执掌着万物生灵的魂魄与残念，并且按照他们生前的所作所为，判定其是赏是罚，是否有下一世、下一世如何，五方鬼帝与十殿阎罗都是辅佐的而已。
北阴酆都大帝，被道教尊为北方五炁天中太阴北帝，北阴酆都玄卿大帝、太阴真君总理大化天尊等等，居住在景天宫，也就是北阴酆都宫之内，是酆都主宰，主管冥司，是天下魂灵之宗，掌管一切狱，主构二百四十司，管辖五万众，考掠罪人，推穷轻重，举奏善恶。说简单点，酆都大帝就是最初汉神话之中，幽冥世界的最高主宰者，是地狱之主。
此外关于酆都大帝还有个说法，那就是酆都大帝是北极紫薇大帝在幽冥世界的一个化身，他化身酆都大帝之后，领北极四圣节制一切魔王妖邪与鬼魅精灵，北极紫薇大帝与酆都大帝合二为一就是所谓的“北帝”。按照传说，酆都大帝执掌的酆都炼狱，拘禁着世间所有十恶不赦的人魔鬼魅妖邪等等，而且永世无法超脱。
原本在上古时代，人们无法解释生命的生老病死，加上当时对于万物有灵与神的崇拜，因此就逐渐产生了执掌生死轮回的神的概念，而在这个过程当中，酆都大帝的概念也就诞生了。不过中华神话体系向来都博采众长，虽然内容丰富但也比较混乱，因此不同神话传说中，幽冥世界的主宰也不一样，未必都是酆都大帝。
唐宋时期，来自古印度的阎罗王概念进一步丰富，还演变成为了十殿阎罗，而传统的本土幽冥之神酆都大帝的形象也由此逐渐被淡化。宋朝时期，重庆酆都山开始被视作通往幽冥世界的入口，久而久之变成酆都大帝的居住地所在。如今对于酆都大帝的祭祀，主要出现在道教超度往生的时候，还有祈求长寿的时候，与其主宰幽冥的本相有很大变化。
